Châu Việt Tha
Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ
(Quanlynhanuoc.vn) – Việc sắp xếp đơn vị hành chính là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thành phố Cần Thơ đang tích cực triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 bảo đảm công khai, dân chủ, đúng quy định của pháp luật; tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân.
Thành phố Cần Thơ được thành lập ngày 01/01/2004 và được công nhận là đô thị loại I trực thuộc Trung ương vào ngày 24/6/2009. Thành phố Cần Thơ nằm ở vùng hạ lưu của Sông Mê Kông và ở vị trí trung tâm đồng bằng sông Cửu Long, phía Bắc giáp tỉnh An Giang, phía Đông giáp tỉnh Đồng Tháp và tỉnh Vĩnh Long, phía Nam giáp tỉnh Hậu Giang, phía Tây giáp tỉnh Kiên Giang. Tổng diện tích tự nhiên của tỉnh là 1440,40 km2, quy mô dân số: 1.452.993 người.
Thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn 2045 đã xác định: xây dựng và phát triển Cần Thơ thành thành phố trung tâm vùng, sinh thái, văn minh, hiện đại, mang đậm bản sắc sông nước vùng đồng bằng sông Cửu Long là nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa không chỉ về kinh tế – xã hội mà cả về chính trị, quốc phòng, an ninh. Đây là nhiệm vụ không chỉ của riêng Cần Thơ mà còn là nhiệm vụ của cả vùng đồng bằng sông Cửu Long và cả nước, trong đó xác định nguồn lực nội tại của Cần Thơ là chủ lực, nguồn lực Trung ương có vai trò hỗ trợ, thúc đẩy nhanh sự phát triển của Cần Thơ.
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng thành phố Cần Thơ cơ bản trở thành thành phố công nghiệp, hiện đại, ngoài các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng, vấn đề sắp xếp, ổn định lâu dài hệ thống đơn vị hành chính các cấp của thành phố được đặt ra là một nhiệm vụ cấp bách và có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
Hiện nay, thành phố Cần Thơ có 9 đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc (5 quận và 4 huyện); có 83 đơn vị hành chính cấp xã (42 phường, 36 xã, 5 thị trấn). Đối chiếu thực trạng các đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố với các tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022; căn cứ quy định tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 và các số liệu diện tích tự nhiên và quy mô dân số tính đến 31/12/2022, thành phố Cần Thơ có 4 phường, gồm phường An Cư, An Nghiệp, An Phú và Thới Bình thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023 – 2025 theo quy định.
Phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Cần Thơ: toàn thành phố Cần Thơ có 4 phường: An Cư, An Nghiệp, An Phú, Thới Bình của quận Ninh Kiều thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 – 2025, theo đó, thành lập phường Thới Bình mới trên cơ sở nhập nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của 4 phường. Sau khi thành lập, phường Thới Bình mới có 1,99 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 56.364 người.
Để công tác sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Cần Thơ hoàn thành trong giai đoạn 2023 – 2025, thành phố xác định cần thực hiện tốt một số nội dung sau:
Một là, tổ chức lấy ý kiến cử tri, Nhân dân theo quy định; chú trọng công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và Nhân dân nhận thức đúng chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tạo điều kiện tốt hơn cho công tác quản lý và phát triển kinh tế – xã hội tại địa phương; tìm hiểu, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân để thấu hiểu và nhận được sự đồng thuận của Nhân dân.
Hai là, quán triệt và thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng, quy định của pháp luật về sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Kiện toàn, chuyển đổi bộ máy phù hợp với quy mô, tính chất của đơn vị hành chính sau sắp xếp. Chú trọng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức khi tiến hành rà soát, sắp xếp nhân sự, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức tại những đơn vị sắp xếp, bảo đảm lựa chọn được những người có phẩm chất, năng lực nổi trội để đảm nhận những vị trí công việc tại đơn vị hành chính mới.
Ba là, gắn kết chặt chẽ việc sắp xếp đơn vị hành chính với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và ứng dụng các tiến bộ khoa học – công nghệ; thúc đẩy hoàn thành xây dựng và phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, góp phần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước tại các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp có đủ năng lực vận hành nền kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức.
Bốn là, ưu tiên nguồn lực hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế – xã hội tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp bảo đảm hoạt động của chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức sau khi sắp xếp; chủ động triển khai và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp chuyển đổi giấy tờ liên quan đến thay đổi tên đơn vị hành chính theo quy định.
Năm là, giải quyết thỏa đáng chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, những người hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính phường theo quy định.
Để thực hiện chủ trương của Đảng và các quy định của Nhà nước, UBND thành phố Cần Thơ đã có Tờ trình số 124/TTr-UBND ngày 11/6/2024 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của thành phố Cần Thơ. Đến nay, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định theo quy định. Việc triển khai thực hiện có ý nghĩa vô cùng cấp thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp xã của thành phố phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển chung của cả nước; bảo đảm hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở địa phương tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên, giảm chi ngân sách; dân số và diện tích của đơn vị hành chính phù hợp với quy định; phát huy nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân; bảo đảm quốc phòng; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, đáp ứng yêu cầu tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố.
