Liên Minh Thiện
Bí thư Đảng ủy phường Bình Thọ, Thành phố Thủ Đức – TP. Hồ Chí Minh
(Quanlynhanuoc.vn) – Thành phố Thủ Đức thuộc TP. Hồ Chí Minh được hình thành trên cơ sở sáp nhập ba quận là quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức theo tinh thần Nghị quyết số 1111/2020/NQ-UBTVQH14 ngày 09/12/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong gần 4 năm qua, công tác dân vận chính quyền đạt được nhiều kết quả tích cực. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính – xã hội tiếp tục hướng về cơ sở, nắm tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân, đoàn viên, hội viên. Lực lượng vũ trang tiếp tục bám sát địa bàn, triển khai tốt các nhiệm vụ vận động nhân dân tham gia bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Từ khóa: Công tác dân vận, thành ủy Thủ Đức, dân vận khéo, dân vận chính quyền, quy chế dân chủ cơ sở.
1. Đặt vấn đề
Thực chất của công tác dân vận là xây dựng lực lượng cách mạng. Không có lực lượng nhân dân đông đảo tham gia phong trào cách mạng hăng hái nhiệt tình thì cách mạng không thể thành công. Thực tiễn đấu tranh cách mạng của Đảng và Nhân dân ta trong 94 năm qua đã chứng minh đây là một trong những nguyên nhân cơ bản đưa sự nghiệp cách mạng do Đảng lãnh đạo đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Vì vậy, Đảng thường xuyên, liên tục tiến hành công tác dân vận, chăm lo lợi ích thật sự của Nhân dân.
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, công tác dân vận góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo ra sức mạnh nội lực kết hợp với sức mạnh bên ngoài, sức mạnh truyền thống sức mạnh thời đại để thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh. Mặt khác, công tác dân vận còn phát huy tính tích cực, sáng tạo của Nhân dân trong xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, xây dựng hệ thống chính trị nước ta đáp ứng đòi hỏi của Nhân dân và yêu cầu mới của cách mạng. Do vậy, Đảng ta lãnh đạo công tác dân vận, đặc biệt là công tác dân vận ở cấp cơ sở, bởi cơ sở là nơi trực tiếp thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, là nơi trực tiếp thực hiện quyền làm chủ của Nhân dân.
Nhân dân trên địa bàn quan tâm, phấn khởi với việc thông qua Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội (khóa XV) về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh, đặc biệt quy định thí điểm 7 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù về: quản lý đầu tư, tài nguyên chính sách, quản lý đô thị và tài nguyên môi trường, thu hút nhà đầu tư chiến lược, quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, tổ chức bộ máy của thành phố, tổ chức bộ máy của thành phố Thủ Đức. Qua đó mong muốn Đảng, chính quyền tiếp tục hành động quyết liệt để đưa các nghị quyết của Bộ Chính trị và nghị quyết của Quốc hội nhanh chóng đi vào cuộc sống, sớm có những chuyển biến nhanh, có tính đột phá trong huy động sức mạnh tổng hợp, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược, thúc đẩy thành phố phát triển nhanh, bền vững.
2. Thực tiễn công tác dân vận của thành phố Thủ Đức từ khi thành lập đến nay
Một là, về công tác tuyên truyền, triển khai, quán triệt chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nắm bắt dư luận xã hội.
Từ khi thành lập đến nay, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy Thủ Đức đã tổ chức triển khai, quán triệt đầy đủ, kịp thời chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng các cấp, nhất là đối với những chủ trương liên quan đến nhiệm vụ xây dựng và phát triển thành phố Thủ Đức đều được biên tập kỹ lưỡng thành tài liệu riêng để tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân. Ban Thường vụ Thành ủy cũng đã tập trung chỉ đạo các cấp ủy đảng, cơ quan, đơn vị bám sát nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tiễn để cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, đề ra giải pháp, lộ trình thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đã được xác định. Qua đánh giá cho thấy, công tác tổ chức học tập, quán triệt đạt được nhiều kết quả tích cực, cán bộ, đảng viên tham gia nghiêm túc, có chất lượng, tỷ lệ tham gia luôn đạt trên 95% (đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra).
Công tác giáo dục truyền thống lịch sử địa phương tại các địa chỉ đỏ trên địa bàn thành phố Thủ Đức, đã có hơn 500 đoàn của các cơ quan, đơn vị trong và ngoài thành phố, với gần 47.000 lượt người đến viếng, dâng hoa, dâng hương kết nạp Đảng, sinh hoạt chuyên đề và tham quan tìm hiểu truyền thống Thủ Đức anh hùng. Ban Thường vụ Thành ủy đã triển khai Kế hoạch biên soạn Biên niên sự kiện lịch sử Đảng bộ Thủ Đức (1930 – 2022) và thực hiện Bộ sách ảnh “Thủ Đức – 50 năm trên đường phát triển” (1975 – 2025).
Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc Đề án số 05-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy TP. Hồ Chí Minh về tuyên truyền lan tỏa thông tin tích cực, đấu tranh phản bác những thông tin xấu độc trên internet và mạng xã hội; triển khai ứng dụng sàng lọc thông tin trên không gian mạng, thường xuyên củng cố, kiện toàn và phát huy vai trò Ban Chỉ đạo 35, Tổ Dư luận xã hội và mạng lưới cộng tác viên, từng bước nâng cao hiệu quả công tác nắm bắt, định hướng và xử lý dư luận xã hội (duy trì giao ban dư luận xã hội hàng tháng, quý; tổ chức các đợt khảo sát nhanh qua Internet, các nhóm Zalo cơ sở; cung cấp thông tin có định hướng của Đảng cho đội ngũ báo cáo viên, lực lượng tuyên truyền viên; nắm tình hình thông qua các hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân; thông tin phản ánh của báo, đài; đội ngũ cán bộ, đảng viên, cộng tác viên dư luận xã hội, lực lượng chính trị nòng cốt, người có uy tín tại cơ sở).
Hai là, về nội dung, phương thức công tác dân vận có nhiều đổi mới để phù hợp với tình hình thực tiễn của thành phố Thủ Đức.
Trọng tâm là tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng và phát triển thành phố Thủ Đức giai đoạn 2021 – 2025; phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của Nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Ban Thường vụ Thành ủy Thủ Đức đã ban hành các chương trình hành động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng, Nghị quyết Đảng bộ thành phố về công tác dân vận; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình, các hội nghị chuyên đề nhằm tăng cường giải pháp, nhân rộng các mô hình, điển hình trong triển khai các nhiệm vụ trọng tâm của công tác dân vận. Lãnh đạo tổ chức thành công Đại hội các tổ chức chính trị – xã hội, hội quần chúng theo quy định; tập trung xây dựng tổ chức công đoàn, chi đoàn, chi hội trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập đạt yêu cầu đề ra.
Hệ thống chính trị thành phố đã tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước nhân các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn. Công tác an sinh xã hội được quan tâm đẩy mạnh thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, đặc biệt là với phong trào “Thủ Đức nghĩa tình – vì dân phục vụ” được phát động trong đợt cao điểm phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đã tận dụng tối đa các nguồn lực trong hệ thống chính trị, trong doanh nghiệp và trong Nhân dân để chăm lo cho diện chính sách, dân nghèo, công nhân lao động gặp khó khăn, người yếu thế, người già neo đơn, trẻ em mồ côi bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19. Phong trào thi đua “Dân vận khéo” ngày càng lan tỏa sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực, nhiều mô hình, điển hình mới, nổi bật mang lại hiệu quả thiết thực; công tác dân vận của chính quyền, lực lượng vũ trang được chú trọng, phù hợp nhiệm vụ chính trị của thành phố, ngày càng sâu sát và gắn bó với Nhân dân.
Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217, 218 của Bộ Chính trị, các Quyết định số 935, 936, 994, đặc biệt là việc thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 20/8/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy TP. Hồ Chí Minh; nâng cao vai trò giám sát của Nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội bằng nhiều hình thức phù hợp, tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân và dư luận xã hội quan tâm, cụ thể công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quản lý lòng lề đường; công tác quản lý môi trường, đặc biệt hiện nay Thành ủy đang tập trung chỉ đạo giám sát việc lãnh đạo thực hiện dự án đường Vành đai 3 trên địa bàn thành phố Thủ Đức để bảo đảm tiến độ dự án theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy TP. Hồ Chí Minh.
Phát huy vai trò các Ban Chỉ đạo của Thành ủy trong việc tham gia giải quyết các vấn đề liên quan thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, hoạt động phối hợp giữa lực lượng vũ trang với các đoàn thể chính trị – xã hội, Tổ công tác tiếp xúc, vận động người dân liên quan Khu đô thị mới Thủ Thiêm; phối hợp với Đảng ủy các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh tổ chức tốt các hoạt động phối hợp đã được ký kết hàng năm.
Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn được bảo đảm đúng quy định pháp luật, hiệu quả; quan tâm nắm tình hình, tổ chức họp mặt, thăm hỏi, động viên và chăm lo kịp thời cho các tôn giáo và đồng bào dân tộc thiểu số. Kiện toàn và phát huy hiệu quả, vai trò của lực lượng chính trị nòng cốt, cốt cán tôn giáo và người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; chỉ đạo các đơn vị có liên quan phối hợp giải quyết kiến nghị, nhu cầu nguyện vọng chính đáng của các tôn giáo, chức sắc, người tu hành, không để xảy ra điểm nóng, phức tạp trong tôn giáo, qua đó góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn.
Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tiếp tục được quan tâm chỉ đạo ở các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị – xã hội, đặc biệt đối với 34 phường; tập trung thực hiện các nhiệm vụ nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp về dân chủ và thực hành dân chủ; trên tinh thần nghiêm túc tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị, đóng góp của cán bộ, công chức, Nhân dân trong việc đề ra kế hoạch, chương trình và triển khai thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; công khai, minh bạch những nội dung liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn, nhất là các chính sách hỗ trợ người lao động bị mất việc do bị ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19…
Ba là, hoạt động của các tổ chức Hội quần chúng ngày càng hiệu quả.
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, đặc biệt sau khi thành lập thành phố Thủ Đức, các tổ chức Hội quần chúng nhanh chóng được kiện toàn, ổn định hoạt động, đa dạng hóa các loại hình tập hợp, đoàn kết hội viên, thực hiện có hiệu quả các phong trào, cuộc vận động; phối hợp tổ chức các hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, trợ giúp pháp lý, phát động phong trào khuyến học, khuyến tài xây dựng xã hội học tập; phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết chế độ chính sách cho đối tượng chính sách, điển hình là các phong trào “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam”, vận động xây dựng quỹ khuyến học, thực hiện chương trình “Mắt sáng cho người cao tuổi”…; song song đó, các cấp Hội tập trung củng cố, xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, tiếp tục thực hiện tốt vai trò cầu nối giữa người dân với các tổ chức chính trị – xã hội, với Đảng và chính quyền; tiếp sức cùng Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội thành phố tập hợp nhân dân mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Kết quả phân loại hằng năm các phường đều đạt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có 92% chi hội hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, còn lại hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có tổ chức hội yếu kém. Tổ chức Hội được cấp trên đánh giá là đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, là đơn vị dẫn đầu và được tặng cờ thi đua năm 2021, 2022; Hội đã giới thiệu 45 hội viên ưu tú cho Đảng và có 13 hội viên ưu tú được đứng vào hàng ngũ của Đảng.
Trong 6 tháng đầu năm 2024, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy Thủ Đức, Ban Dân vận Thành ủy Thủ Đức đã ký kết với Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức kế hoạch phối hợp số 63-KH/BDVTU-UBND thành phố về thực hiện công tác dân vận năm 2024, theo đó tập trung vào 8 nội dung: tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động về công tác dân vận; về vị trí, vai trò, trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp và cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công tác dân vận gắn với thực hiện chủ đề năm 2024: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tập trung thực hiện hiệu quả chuyển đổi số và Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội”; thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU của Thành ủy về Cuộc vận động “Người dân TP. Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch vì thành phố sạch và giảm ngập nước”; phối hợp triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với phong trào “5 không”; tổ chức tốt các Hội thi, các lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác dân vận; vận động tuyên truyền đồng bào dân tộc, người có đạo; trao đổi thông tin, nắm bắt tình hình hoạt động của các tổ chức tôn giáo, tín đồ, chức sắc tôn giáo; tổ chức thăm hỏi các cơ sở tôn giáo nhân các dịp lễ lớn của tôn giáo; theo dõi, củng cố, kiện toàn bộ máy nhân sự các tổ chức hội quần chúng thành phố Thủ Đức nhằm bảo đảm hoạt động hiệu quả; triển khai kế hoạch thực hiện chương trình cải cách hành chính và giải pháp nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn; tuyên dương, khen thưởng các điển hình “Dân vận khéo”. Đến nay đã đạt được những kết quả nổi bật như tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Hội Cựu giáo chức thành phố Thủ Đức lần I, nhiệm kỳ 2024 – 2029; Đại hội Đại biểu các dân tộc thiểu số thành phố Thủ Đức lần thứ I năm 2024; giao lưu thể thao giữa cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang thành phố và học viên Viện Thánh kinh thần học, chủ đề “Đoàn kết, nghĩa tình, đồng hành xây dựng, phát triển thành phố”; thực hiện khảo sát triển khai mô hình “Dân vận khéo – Chuyển đổi số, kết nối thông tin” trên trang điện tử 34 phường.
Ngoài các kết quả trên, vẫn còn một số hạn chế trong thực hiện công tác dân vận tại thành phố Thủ Đức, như: còn không ít cán bộ, đảng viên, công chức chưa nhận thức đầy đủ và sâu sắc về tầm quan trọng của công tác dân vận, chưa đi sát và lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của Nhân dân. Việc phối hợp của các cơ quan chính quyền địa phương với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên ở một số cơ sở trong công tác dân vận hiệu quả chưa cao. Một vài nơi người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đầy đủ đến công tác dân vận, còn biểu hiện giao khoán cho các đoàn thể tham mưu, thực hiện. Việc nắm tình hình Nhân dân có lúc, có nơi chưa sát, chưa kịp thời; một số phong trào chưa thu hút rộng rãi Nhân dân tham gia; nhiều vấn đề bức xúc của người dân chậm được giải quyết, nhất là vấn đề di dời, giải tỏa, tái định cư, tình trạng ô nhiễm môi trường, dự án chậm triển khai thực hiện,… ảnh hưởng đến cuộc sống người dân.
Công tác dân vận chính quyền còn hạn chế trong việc xây dựng các mô hình mới theo sát yêu cầu thực tiễn, đặc biệt với địa bàn rộng và định hướng xây dựng “đô thị thông minh, sáng tạo” cần đẩy mạnh chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng dịch vụ công. Việc cụ thể hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” chưa thực sự hiệu quả ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương. Vì vậy, trong thực tiễn hiện nay chưa phát huy tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Nhân dân. Một số cơ quan, địa phương trong công tác tiếp dân, giải quyết các hồ sơ, thủ tục liên quan đến quyền, lợi ích của Nhân dân chưa thật sự chuyên nghiệp, cầu thị, cứng nhắc theo thủ tục hành chính mà chưa nắm vững quan điểm, chủ trương của Thành ủy.
Vẫn còn tình trạng một số cơ quan, tổ chức phát động, thực hiện mô hình dân vận khéo hình thức, chưa hướng vào thực chất là chú trọng chăm lo lợi ích vật chất, tinh thần của Nhân dân. Vẫn còn tình trạng một số cán bộ, đảng viên chưa phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, chưa tận tâm phục vụ Nhân dân dẫn đến mất lòng tin của Nhân dân ở một số trường hợp cụ thể.
3. Một số giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Thành ủy Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh đối với công tác dân vận
(1) Kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực công tác của đội ngũ cán bộ dân vận đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn mới.
Thành ủy cần nhanh chóng xây dựng, củng cố, kiện toàn các cơ quan tham mưu, giúp việc cho Thành ủy để đi vào ồn định và hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Bố trí, sử dựng cán bộ dân vận phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị và phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn của thành phố Thủ Đức hiện nay. Không để tình trạng cán bộ không bảo đảm năng lực, phẩm chất hoặc bị xử lý kỷ luật lại được điều động, luân chuyển phụ trách công tác dân vận, như vậy, cán bộ không chỉ không bảo đảm về chất lượng mà còn không có uy tín với Nhân dân thì không thể làm được công tác dân vận.
Quán triệt phương châm cán bộ phụ trách công tác dân vận phải “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để tuyên truyền, vận động, nắm tình hình của Nhân dân để kịp thời báo cho cấp ủy, chính quyền giải quyết ngay những khó khăn, vướng mắc, bức xúc của Nhân dân. Không để tình trạng “dân đói, dân rét” mà cấp ủy, chính quyền không biết. Không để tình trạng dân bức xúc rồi dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện đông người mà cấp ủy, chính quyền không giải đáp được. Không để tình trạng dân không tin tưởng vào cán bộ, đảng viên dẫn đến dân không tin đảng, chính quyền ở cơ sở. Không để tình trạng các chủ trương, chính sách của cấp ủy, chính quyền mà người dân không biết, không hiểu. Nếu địa phương, cơ quan, tổ chức nào để những vấn đề đó xảy ra, Thành ủy phải lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, kiểm điểm, rút kinh nghiệm mà xử lý kỷ luật đối với các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm và có trách nhiệm liên đới, trách nhiệm của người đứng đầu.
Bảo đảm các chế độ, chính sách về vật chất và tinh thần để khuyến khích, hỗ trợ đối với cán bộ chuyên trách dân vận. Thành ủy phải thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo Ban Dân vận, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp để xây dựng chương trình, kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ làm dân vận bảo đảm chất lượng, hiệu quả; kết hợp hài hòa, nhuần nhuyễn giữa lý luận và thực tiễn. Kịp thời nhân rộng các mô hình “Dân vận khéo” để cán bộ phụ trách dân vận có thể vận dụng ngay. Thành ủy cần phải xây dựng kế hoạch để biên soạn “sổ tay kỹ năng dân vận” để giúp cho cán bộ làm công tác dân vận nắm, nhớ kỹ năng cần thiết trong công tác dân vận.
Thành ủy lãnh đạo quán triệt, học tập các quy định mới của Đảng, như: Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị quy định chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới; Quy định số 148-QĐ/TW ngày 23/5/2024 của Bộ Chính trị về thẩm quyền của người đứng đầu trong việc tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ cấp dưới trong trường hợp cần thiết hoặc khi có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước… để cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ phụ trách công tác dân vận nắm và thực hiện nghiêm, nêu gương trong toàn hệ thống chính trị, nêu gương trước Nhân dân.
(2) Thành ủy phải đặc biệt chú trọng công tác dân vận chính quyền.
Công tác dân vận là công tác của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. Trong đó, chính quyền các cấp có vai trò vô cùng quan trọng, là cơ quan trực tiếp quản lý nhân dân bằng pháp luật; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân bằng hệ thống pháp luật. Vì vậy, công tác dân vận có vai trò hết sức quan trong trong tổng thể công tác dân vận của hệ thống chính trị.
Để thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, Thành ủy Thủ Đức cần thực hiện các biện pháp cụ thể như sau:
Tiếp tục đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị về trách nhiệm nêu gương, nghiêm túc thực hiện tiếp xúc, đối thoại, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 01/02/2023 tiếp công dân của Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức năm 2023 định kỳ hàng tuần và hàng tháng, lịch tiếp công dân được niêm yết công khai tại trụ sở Ban Tiếp công dân trên Website của UBND thành phố và UBND của 34 phường nhằm tăng cường mối quan hệ giữa Nhân dân với lãnh đạo UBND thành phố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đối với công tác tiếp công dân và giải quyết việc kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức; kịp thời chỉ đạo giải quyết những vướng mắc, bức xúc trong công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và phản ánh, kiến nghị của công dân, tổ chức; thường xuyên giữ mối liên hệ với cử tri, lắng nghe ý kiến cử tri để đề xuất các cơ quan thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định pháp luật.
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng gắn với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với chủ đề năm 2023 là đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và phát huy tính tiền phong, gương mẫu, tinh thần dũng cảm, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của cán bộ, đảng viên.
Ban hành và thực hiện nghiêm chuẩn mực đạo đức, nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức được các cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện nhằm xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực của cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, UBND thành phố Thủ Đức ban hành các văn bản triển khai Quyết định số 67/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND Thành phố ban hành quy định về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh; Quyết định số 2783/QĐ-UBND ngày 01/7/2019 của Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh nhằm thực hiện có hiệu quả các nội dung văn hóa công vụ về tinh thần, thái độ làm việc; chuẩn mực giao tiếp, ứng xử; chuẩn mực đạo đức, lối sống; trang phục của cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, UBND thành phố phải thường xuyên tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực sự là công bộc của Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, vì Nhân dân phục vụ nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin” và phương châm “chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả”. Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, công tác tuyên truyền, vận động, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, gắn bó chặt chẽ với Nhân dân, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh kiến nghị của công dân.
UBND thành phố triển khai thực hiện tốt Luật Tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân; thực hiện đúng, có hiệu quả Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 17/01/2023 về kiểm soát thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn; Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 22/02/2023 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/NQ-CP về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp; niêm yết công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của 3 địa điểm trong thời gian hoàn thiện tổ chức bộ máy của thành phố bảo đảm tính liên tục của nền hành chính và trong phục vụ Nhân dân; niêm yết trên Cổng thông tin điện tử của UBND thành phố Thủ Đức; duy trì ứng dụng trực tuyến “Thành phố Thủ Đức công dân” nhằm cung cấp đầy đủ thông tin về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của thành phố; tích hợp các ứng dụng phản ánh trật tự đô thị, thông tin quy hoạch, quét mã QR tra cứu các thủ tục hành chính, đăng ký tư vấn trong lĩnh vực xây dựng và các thủ tục hành chính khác, theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ hành chính…, bảo đảm quyền tiếp cận, phản ánh thông tin của công dân.
Tích cực phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội thành phố thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy chế phối hợp công tác, các nội dung phối hợp được triển khai toàn diện, thiết thực và hướng vào giải quyết những vấn đề cấp thiết trong đời sống nhân dân, phát triển kinh tế – xã hội, tạo đồng thuận xã hội, góp phần củng cố, mở rộng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW.
(3) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác dân vận.
Thành ủy Thủ Đức lãnh đạo công tác dân vận bằng kiểm tra, giám sát thực hiện các nghị quyết của Trung ương, của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy TP. Hồ Chí Minh; trên cơ sở đó, đề ra chủ trương, xây dựng nghị quyết, chương trình công tác dân vận của thành phố và lãnh đạo, tổ chức thực hiện. Để nắm bắt tình hình sát thực tiễn, Thành ủy phải thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tổ chức quán triệt và thực hiện của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị và cán bộ, đảng viên trong quá trình thực hiện.
Qua kiểm tra, giám sát để kịp thời hướng dẫn điều chỉnh, chỉ đạo lãnh đạo các tổ chức gặp những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, những tổ chức, cá nhân chưa nắm rõ chủ trương, nghị quyết của Thành ủy để kịp thời nhắc nhở, định hướng, những tổ chức, cá nhân chưa làm tốt, chưa bám sát chương trình, kế hoạch đề ra để chấn chỉnh… Đồng thời, thông qua kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện những vấn đề mà các chương trình, dự án, phong trào chưa phù hợp với thực tiễn cuộc sống và sự phát triển chung của thành phố để khắc phục kịp thời.
Thành ủy Thủ Đức lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát thông qua các ủy viên phụ trách công tác dân vận; thông qua Ban Dân vận Thành ủy; thông qua đôn đốc, nhắc nhở Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội ở các phường, các tổ chức đoàn thể trong các cơ quan, đơn vị nhằm thực hiện tốt quy chế làm việc, quy chế phối hợp trong công tác dân vận đã được ban hành. Thông qua công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời tuyên dương, khen thưởng những mô hình “dân vận khéo” sáng tạo, đem lại lợi ích thiết thực cho Nhân dân; những mô hình tập hợp, tuyên truyền, vận động Nhân dân có hiệu quả. Đối với những địa phương, cơ quan đơn vị, cá nhân thực hiện chưa tốt công tác dân vận thì phải kịp thời phê bình, chấn chỉnh, nhắc nhở hoặc xử lý kỷ luật nếu cần thiết.
Tài liệu tham khảo:
1. Ban Dân vận Trung ương (2022). Công tác dân vận – Những điểm mới theo văn kiện Đại hội XIII của Đảng và Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật.
2. Chính phủ (2020). Đề án số 591-ĐA-CP ngày 11/11/2020 của Chính phủ về Đề án thành lập thành phố Thủ Đức thuộc TP. Hồ Chí Minh.
3. Bộ Chính trị (2013). Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc ban hành quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội.
4. Bộ Chính trị (2013). Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
5. Nguyễn Văn Giang (2016). Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong giai đoạn hiện nay, Tạp chí Cộng sản (01/2016).
6. Nguyễn Hữu Hiệp (2020). Dấu ấn phong trào thi đua “Dân vận khéo” ở TP. Hồ Chí Minh, Tạp chí Cộng sản số tháng 10/2020.
7. Nguyễn Phước Lộc (2020). Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác dân vận của các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp hiện nay, Tạp chí Dân vận số 11/2020.
8. Thành ủy Thủ Đức (2023). Báo cáo số 209-BC/TU ngày 22/5/2023 về kết quả 2 năm thực hiện Chương trình hành động số 08-CTrHĐ/TU ngày 06/7/2021 của Thành ủy TP. Hồ Chí Minh về thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI về công tác dân vận và Chương trình hành động số 13-CTrHĐ/TU ngày 29/6/2021 của Thành ủy Thủ Đức về thực hiện công tác dân vận giai đoạn 2021 – 2025.
9. Thành ủy Thủ Đức (2023). Báo cáo số 198-BC/TU ngày 28/6/2023 đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết Đảng bộ thành phố Thủ Đức giai đoạn 2021 – 2025.
10. Thành ủy Thủ Đức (2023). Báo cáo số 283-BC/BDVTU ngày 24/11/2023 của Ban Dân vận Thành ủy Thủ Đức về tình hình công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở năm 2023.
