Đặng Chí Công
NCS. Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn,
Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh
(Quanlynhanuoc.vn) – Đồng Nai là một trong những địa phương đi đầu của cả nước về thu hút các dự án lớn cả về quy mô và vốn, từ dự án công nghiệp sang các dự án đô thị, công nghệ xanh, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Để thực hiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài hiệu quả, yêu cầu có sự nghiêm túc thực hiện quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và sự vận dụng sáng tạo, linh hoạt của tỉnh trong thực hiện thu hút đầu tư.
Từ khóa: Chính sách; quan điểm; chủ trương; đầu tư nước ngoài; tỉnh Đồng Nai.
1. Đặt vấn đề
Tỉnh Đồng Nai đang tập trung thực hiện phát triển ngành công nghiệp trở thành một trong các trụ cột của nền kinh tế. Theo đó, đến năm 2030, các khu công nghiệp của Đồng Nai được định hướng trở thành Trung tâm công nghiệp chế biến, chế tạo hiện đại, sinh thái. Đồng Nai đang phấn đấu đạt được các chỉ tiêu cơ bản về phát triển công nghiệp và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-TTg ngày 3/7/2024 phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
2. Quá trình thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Tỉnh Đồng Nai thu hút đầu tư dự án FDI có chọn lọc, ưu tiên ngành công nghiệp hỗ trợ, các ngành sản xuất ít ô nhiễm môi trường, công nghệ cao. Là tỉnh có nhiều dự án lớn, ngành nghề thuộc lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, y tế … Những thế mạnh mà Đồng Nai đã tích lũy trong nhiều năm qua, bao gồm: hệ sinh thái sản xuất, năng lực cung ứng nhân lực và môi trường đầu tư thuận lợi, là cơ hội để Đồng Nai tiếp tục phát huy mạnh mẽ những tiềm năng mới trong diện mạo mới. Các doanh nghiệp nước ngoài đặt rất nhiều kỳ vọng vào tiềm năng của tỉnh và tiếp tục đồng hành, hỗ trợ để Đồng Nai phát triển hơn nữa như một trung tâm công nghiệp trọng điểm của khu vực phía Nam.
Tỉnh Đồng Nai cũng luôn xác định đồng hành cùng các nhà đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt là những quốc gia có nhiều thế mạnh về công nghệ cao, năng lượng, logistics, đô thị thông minh, tài chính – ngân hàng và giáo dục – đào tạo. Tỉnh đã thực hiện miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với dự án đầu tư thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư… Hỗ trợ đầu tư đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa vào Đồng Nai các chi phí, như: hỗ trợ 30% chi phí thực hiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư; hỗ trợ 100% chi phí làm con dấu và mã số thuế; hỗ trợ 30% kinh phí thực hiện hồ sơ phê duyệt cam kết bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với dự án đầu tư mới thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường).
Ngoài ra, cơ chế, chính sách ưu đãi đối với dự án đầu tư vào các phân khu công nghiệp hỗ trợ, như: phân khu công nghiệp hỗ trợ Nhơn Trạch 6, An Phước, Giang Điền được hưởng các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế nhập khẩu; hỗ trợ phát triển thị trường; hỗ trợ nghiên cứu và phát triển; hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao; hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; hỗ trợ hợp tác quốc tế về công nghiệp hỗ trợ. Đối với các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế nhập khẩu; tiền thuê đất, như: miễn 11 năm tiền thuê đất kể từ ngày đưa dự án vào hoạt động; các điều kiện để được công nhận doanh nghiệp công nghệ cao, ứng dụng công nghệ cao.
Nhìn chung, với sự chủ động tạo ra lợi thế về giá thuê đất và chi phí đầu tư thấp hơn so với khu vực phía Nam của tỉnh Đồng Nai; kết nối giao thông liên vùng ngày càng hoàn thiện, gắn với các trục quốc lộ, cao tốc và hành lang kết nối Tây Nguyên – Đông Nam Bộ; nguồn lao động dồi dào, dễ thu hút và ổn định. Những lợi thế cạnh tranh này đang giúp các khu công nghiệp của tỉnh trở thành điểm thu hút nguồn vốn FDI lớn nhất cả nước. Ngoài ra, với sức hút từ Sân bay quốc tế Long Thành cũng như các dự án hạ tầng giao thông kết nối vùng, trung tâm dịch vụ thương mại hiện đại đang được đầu tư đã giúp Đồng Nai đang trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư. Đặc biệt là phát triển công nghiệp chế biến, chế biến nông sản, logistics.
Nhờ có môi trường đầu tư tốt, nhiều tập đoàn FDI lớn, như: Hyosung, Nestlé, C.P., Bosch, Lixil, Formosa, Amata, Pouchen, Changshin… đã chọn Đồng Nai làm điểm đến đầu tư lâu dài và liên tục tăng vốn mở rộng sản xuất, kinh doanh, trong khi ngày càng có nhiều doanh nghiệp lớn trên thế giới đến Đồng Nai tìm kiếm cơ hội hợp tác.
Với chiến lược bài bản và sự chủ động cao, Đồng Nai sẽ không chỉ duy trì vị thế “ngọn cờ đầu” trong thu hút đầu tư mà còn từng bước hình thành hệ sinh thái công nghiệp thông minh, lan tỏa giá trị bền vững cho vùng và quốc gia. Đến nay, tỉnh đã thành lập 58 khu công nghiệp, trong đó 43 khu công nghiệp đang đi vào hoạt động với tổng diện tích trên 14,6 nghìn ha, đã thu hút 2.255 dự án vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ 51 quốc gia và vùng lãnh thổ, với tổng vốn đầu tư hơn 43 tỷ USD. Đây là minh chứng thuyết phục cho niềm tin của nhà đầu tư đối với vùng đất đầy tiềm năng này, hiện được ví như “thỏi nam châm” thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp hàng đầu trên thế giới.
3. Một số giải pháp
Thứ nhất, cần tạo đột phá về thể chế và thực thi, chuyển mạnh từ “đúng quy trình” sang “đúng mục tiêu phục vụ doanh nghiệp”. Khác với giai đoạn trước chủ yếu tập trung hoàn thiện văn bản, Đồng Nai cần xác định trọng tâm hiện nay là chất lượng thực thi phải ở từng khâu, từng cán bộ.
Thứ hai, tiếp tục rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường; kiên quyết cắt giảm các điều kiện kinh doanh không cần thiết; đồng thời, thiết lập cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm khi giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp.
Thứ ba, đẩy mạnh xây dựng và khai thác hệ sinh thái dữ liệu phục vụ đầu tư kinh doanh gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Thủ tục hành chính không chỉ được số hóa mà phải vận hành trên nền tảng dữ liệu dùng chung, không phụ thuộc địa giới hành chính giúp doanh nghiệp tiếp cận thông tin quy hoạch, đất đai, tài sản công, thủ tục đầu tư một cách minh bạch, theo thời gian thực.
Thứ tư, chuyển từ “thu hút dự án” sang “đồng hành phát triển hệ sinh thái đầu tư”. Thay vì chỉ cạnh tranh bằng ưu đãi, Đồng Nai định hướng thu hút có chọn lọc các dự án công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, logistics, công nghiệp xanh gắn với chuỗi giá trị toàn cầu. Tập trung hoàn thiện hạ tầng chiến lược, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhà ở xã hội cho người lao động và các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện để nhà đầu tư “đến là triển khai được ngay, ở lại là phát triển bền vững”.
4. Kết luận
Việc thu hút FDI hiệu quả thời gian qua là kết quả của nhiều nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cấp hệ thống hạ tầng cũng như đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý đầu tư. Tỉnh Đồng Nai xác định luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, đặc biệt trong các lĩnh vực ưu tiên, như: công nghệ cao, năng lượng, logistics, đô thị thông minh, tài chính – ngân hàng, giáo dục và đào tạo. Với động lực kép từ thu hút đầu tư và tăng thu ngân sách, Đồng Nai đang hướng tới việc duy trì vị thế trung tâm công nghiệp lớn của cả nước, đồng thời chuẩn bị những nền tảng quan trọng cho giai đoạn phát triển mới đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050.
Tài liệu tham khảo:
1. Thủ tướng Chính phủ (2024). Quyết định số 586/QĐ-TTg ngày 03/7/2024 phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
2. Đồng Nai tạo khác biệt thực chất về môi trường đầu tư. https://nhandan.vn/dong-nai-tao-khac-biet-thuc-chat-ve-moi-truong-dau-tu-post943902.html.
3. Đồng Nai: Thu hút FDI năm 2025 cao nhất 5 năm. https://nhadautu.vn/dong-nai-thu-hut-fdi-nam-2025-cao-nhat-5-nam-d102131.html.
4. Đồng Nai thu hút FDI vượt kế hoạch năm 2025. https://dongnai.gov.vn/vi/wcag/Hoat-dong-cua-lanh-dao-tinh/dong-nai-thu-hut-fdi-vuot-ke-hoach-nam-2025-10899.html.
5. Nhiều doanh nghiệp FDI vẫn tăng vốn đầu tư vào Đồng Nai. https://nhandan.vn/nhieu-doanh-nghiep-fdi-van-tang-von-dau-tu-vao-dong-nai-post660716.html.
