The leadership role of the Tay Mo ward party committee (Hanoi, Vietnam) in administrative reform
TS. Nguyễn Thị Yến
Học viện Hành chính và Quản trị công
Lương Quốc Đạt
Sinh viên Học viện Hành chính và Quản trị công
(Quanlynhanuoc.vn) – Trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cải cách hành chính đặt ra rất nhiều yêu cầu mới và cao hơn nhằm thực sự nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở. Trong bối cảnh hiện nay, vai trò lãnh đạo cải cách hành chính của đảng ủy cơ sở trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Trên cơ sở nghiên cứu tại Đảng bộ phường Tây Mỗ, bài viết tập trung khái quát những kết quả đạt được, chỉ ra hạn chế, khó khăn và nguyên nhân, đồng thời, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy phường đối với công tác cải cách hành chính, góp phần xây dựng nền hành chính ở phường Tây Mỗ ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính, nâng cao chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng của người dân.
Từ khóa: Cải cách hành chính; Đảng ủy phường Tây Mỗ; chính quyền địa phương hai cấp.
Abstract: Against the backdrop of the implementation of a two-tier local government model, administrative reform has introduced more stringent requirements aimed at enhancing the effectiveness and efficiency of grassroots state management. In this context, the leadership role of grassroots Party committees in administrative reform has become increasingly critical. Drawing on a case study of the Tay Mo Ward Party Committee, this article examines key achievements, identifies existing limitations and challenges, and analyzes their underlying causes. The findings highlight both institutional and organizational constraints affecting reform outcomes. Based on this analysis, the paper proposes policy recommendations to strengthen the leadership capacity of the Ward Party Committee in advancing administrative reform, thereby contributing to the development of a more professional, modern, and transparent administrative system and improving public service quality and citizen satisfaction.
Keywords: administrative reform; grassroots Party committees; two-tier local government; Tay Mo Ward.
1. Đặt vấn đề
Phường Tây Mỗ, thành phố Hà Nội được thành lập theo Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025; chính thức hoạt động từ ngày 01/7/2025 theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Phường có vị trí nằm ở phía Tây thành phố Hà Nội, giáp ranh các phường, xã: Xuân Phương, Từ Liêm, Đại Mỗ, Dương Nội, Sơn Đồng, An Khánh; phường có diện tích 5,56km2; 26 tổ dân phố; 84.781 nhân khẩu1.
Ngay từ những ngày đầu khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Tây Mỗ tập trung xác định cải cách hành chính được đặt ở vị trí trung tâm, không chỉ là động lực hoàn thiện bộ máy mà còn là yếu tố quyết định năng lực điều hành, quản trị xã hội trong bối cảnh hiện đại hóa nền công vụ. Cải cách hành chính không chỉ là giải pháp kỹ thuật, mà là nền tảng kiến tạo mô hình chính quyền mới – minh bạch, linh hoạt, gần dân và vì dân.
2. Những kết quả lãnh đạo cải cách hành chính của Đảng ủy phường Tây Mỗ trong thời gian qua
Một là, nhận thức tư duy về cải cách hành chính có nhiều chuyển biến rõ nét, đạt kết quả nổi bật.
Từ Dự thảo cho đến khi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Tây Mỗ chính thức ban hành đều xác định: “đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với xây dựng chính quyền đô thị chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, gần dân, sát dân”, “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của Ủy ban nhân dân phường. Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với tổ chức và hoạt động chính quyền đô thị theo quy định của Luật Thủ đô và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan”2. Điều này hoàn toàn phù hợp với chủ trương cải cách hành chính trong giai đoạn mới, đồng thời khẳng định quyết tâm chính trị rất cao của toàn đảng bộ và đảng ủy phường Tây Mỗ.
Nghị quyết đại hội đảng bộ Phường Tây Mỗ còn xác định cải cách hành chính trong bối cảnh mới phải hướng tới “nâng cao chất lượng, năng lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền; tiếp tục thực hiện phương châm 5 rõ “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ hiệu quả”3. Đây là những điểm mới thể hiện sự đột phá về tư duy nhận thức của toàn đảng bộ và quyết tâm chính trị rất lớn của Đảng ủy cũng như hệ thống chính trị phường Tây Mỗ mới trên cơ sở những định hướng, phương châm “5 rõ” của thành phố.
Hai là, các nghị quyết, kế hoạch của Đảng ủy, UBND phường luôn bám sát chỉ đạo của Trung ương; Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội.
Ngay sau khi sáp nhập và vận hành mô hình chính quyền mới, UBND phường Tây Mỗ đã ban hành Kế hoạch số 69/KH-UBND ngày 03/9/2025 về Cải cách hành chính nhà nước những tháng cuối năm 2025 trên địa bàn phường; Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 22/7/2025 về nâng cao Chỉ số cải cách hành chính cấp thành phố (Par Index), Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI); Kế hoạch số 15-KH/ĐU ngày 20/11/2025 của Đảng ủy phường về cụ thể hóa nhiệm vụ, giải pháp kịp thời xử lý phản ánh, kiến nghị sáng kiến, giải pháp phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số từ cơ sở.
Các kế hoạch đã chỉ rõ và cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao kết quả cải cách hành chính ở phường, cải thiện điểm số các tiêu chí thành phần của các nội dung lĩnh vực của cải cách hành chính, như: công tác chỉ đạo, điều hành; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách tài chính công; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Công tác báo cáo cải cách hành chính, tuyên truyền về cải cách hành chính cũng được duy trì thực hiện định kỳ và đẩy mạnh theo yêu cầu của UBND thành phố.
Thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 07/8/2023 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội. UBND phường đã xây dựng kế hoạch về kiểm tra công vụ, thực hiện kiểm tra công vụ 1 đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn phường theo Thông báo số 224/TB-ĐKT ngày 15/12/2025 về việc kiểm tra công vụ 20254.
Ba là, đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu về cải cách hành chính được kiện toàn kịp thời; chất lượng lãnh đạo, phục vụ Nhân dân ngày càng được quan tâm.
Ngay sau khỉ vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND phường Tây Mỗ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ nhằm bảo đảm hệ thống hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Phường đã thành lập Ban chỉ đạo Cải cách hành chính, Chuyển đổi số và Đề án 06 phường Tây Mỗ theo Quyết định số 155/QĐ-UBND ngày 26/8/2025; thành lập Tổ ứng cứu công nghệ và nghiệp vụ hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính (Quyết định số 101/QĐ-UBND ngày 08/8/2025) và 21 Tổ chuyển đổi số cộng đồng tại các tổ dân phố trên địa bàn phường (Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 06/8/2025). Việc này đã góp phần bảo đảm bảo sự chỉ đạo tập trung, toàn diện, thống nhất, đồng bộ công tác cải cách hành chính gắn với nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện phát triển khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, từng bước xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số theo chỉ đạo của thành phố.
Sau sáp nhập, UBND phường đã ra Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 24/7/2025 về việc ban hành quy chế phối hợp trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại UBND phường Tây Mỗ. Nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhu cầu hành chính của người dân trong bối cảnh chuyển đổi sang mô hình chính quyền mới, UBND phường đã ban hành Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 22/10/2025 về tổ chức đối thoại giữa Chủ tịch UBND phường với Nhân dân phường Tây Mỗ năm 2025 và Báo cáo số 178/BC-UBND ngày 06/11/2025 về tổng hợp trả lời các ý kiến đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội và Nhân dân; đối thoại giữa Chủ tịch UBND với Nhân dân năm 2025.
Công tác xây dựng, tổ chức thực thi pháp luật được coi trọng, thông qua việc UBND phường ban hành nhiều kế hoạch và báo cáo thực hiện, đơn cử, như: Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 08/10/2025 về tuyên truyền, phổ biến thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới trên địa bàn phường Tây Mỗ.
Bốn là, cải cách thủ tục hành chính có những chuyển biến rõ nét.
Kết quả 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND phường được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và được niêm yết công khai tại Điểm phục vụ hành chính công, trên Trang thông tin điện tử. Theo số liệu rà soát, đến ngày 14/12/2025, trên địa bàn phường đang tiếp nhận và giải quyết 428 thủ tục hành chính, trong đó: trực tuyến toàn trình 81, trực tuyến một phần: 347 (theo công khai của UBND thành phố tại Cổng Dịch vụ công quốc gia). 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết đã được niêm yết theo quy định5.
Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức liên quan đến quy định thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên địa bàn phường. Từ ngày 01/7 – 14/12/2025 trên địa bàn phường đã tiếp nhận 36 kiến nghị, phản ảnh trên Cổng thông tin quốc gia. Phường đã xử lý 33 kiến nghị, phản ảnh (UBND Hà Nội đã công khai 27 kết quả trả lời kiến nghị phản ánh của công dân trên Cổng thông tin quốc gia); có 6 ý kiến phản ánh, phường đã giao các phòng, ban chuyên môn xem xét xử lý theo thẩm quyền6.
2. Một số hạn chế, bất cập cần khắc phục
Thứ nhất, về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra cải cách hành chính. Đội ngũ cán bộ, công chức phường hiện nay do tác động của việc chuyển đổi công việc, vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ mới, phải đảm đương nhiều mảng, lĩnh vực công việc, tính chủ động tích cực chưa cao, gây khó khăn cho lãnh đạo cải cách hành chính. Còn có những hạn chế khách quan trong thực hiện cải cách hành chính. Đây cũng là hạn chế chung đối với các lĩnh vực khác trong bối cảnh chuyển đổi từ mô hình chính quyền cũ sang mô hình chính quyền mới. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Phường Tây Mỗ, đánh giá: “Một bộ phận cán bộ, công chức chưa phát huy được tính chủ động, sáng tạo, chất lượng tham mưu còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu”7.
Thứ hai, lãnh đạo cải cách thể chế còn gặp khó khăn do nguồn nhân lực mỏng, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ. Kinh nghiệm xây dựng, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật còn hạn chế; thiếu công cụ hỗ trợ và chịu áp lực khối lượng công việc lớn. Công tác ban hành và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ở phường Tây Mỗ trong bối cảnh phân cấp, phân quyền, nhiều nghị định, quy định được ban hành nhưng cán bộ, công chức chưa thể cập nhật đầy đủ cũng là một thách thức đối với lãnh đạo của đảng ủy Phường.
Thứ ba, công tác cải cách tổ chức bộ máy vẫn còn bất cập. Theo Báo cáo số 204/BC-UBND ngày 24/11/2025 của UBND phường Tây Mỗ về Kết quả thực hiện công tác Cải cách hành chính năm 2025, nêu rõ: “Công tác tổ chức bộ máy gặp vướng mắc do quy định của cấp trên còn chồng chéo; việc sắp xếp, tỉnh gọn bộ máy và đánh giá hiệu quả hoạt động chưa thật sự kịp thời”8. Những hạn chế này cho thấy, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp còn không ít những “điểm nghẽn”, vướng mắc, bất cập đối với chính quyền phường Tây Mỗ, cần có sự lãnh đạo thường xuyên của cấp ủy cùng cấp và cấp trên để kịp thời tháo gỡ.
Thứ tư, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức tuy được coi trọng, song do áp lực tăng nhiệm vụ cho phường nên cũng chưa đáp ứng yêu cầu và chất lượng; “lĩnh vực tài chính công gặp khó khăn do công chức phụ trách phải xử lý khối lượng công việc lớn nên tiến độ thẩm định, phê duyệt kinh phí đôi khi chưa đảm bảo”9. Cùng với đó là thách thức từ năng lực ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở vật chất, hạ tầng thông tin và công tác phối hợp giữa các bộ phận còn hạn chế; chính sách biên chế, đãi ngộ chưa tạo động lực cũng là những khó khăn đối với công tác lãnh đạo của Đảng ủy về lĩnh vực này.
Thứ năm, trong xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, số lượng hồ sơ lớn trong khi biên chế hạn chế gây quá tải; người dân còn hạn chế kỹ năng công nghệ. Giai đoạn đầu vận hành mô hình mới, hệ thống đường truyền và Cổng dịch vụ công thường xuyên lỗi, ảnh hưởng đến xử lý hồ sơ. Nhận thức, kỹ năng số của một bộ phận không nhỏ người dân ở Phường chưa đồng đều, nên việc triển khai dịch vụ công trực tuyến còn rất khó khăn.
Qua khảo sát một số cán bộ, công chức ở Đảng ủy, chính quyền phường Tây Mỗ, cho thấy, hiện nay phường đang đối mặt với “áp lực kép” từ sự cộng hưởng giữa tốc độ đô thị hóa và yêu cầu quản trị hiện đại, hiệu quả, cho nên thách thức lớn nhất không chỉ nằm ở khối lượng hồ sơ hành chính tăng đột biến do sự hình thành các đại đô thị, mà cốt lõi là sự tương thích của đội ngũ cán bộ trước yêu cầu chuyển đổi số.
Những hạn chế đó xuất phát từ những nguyên nhân khách quan, như: phường Tây Mỗ đang trong giai đoạn chuyển đổi mô hình quản lý hành chính mới; địa bàn rộng và tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến dân số cơ học tăng cao. Một số quy trình nội bộ trong giai đoạn đầu vận hành mô hình mới còn đang trong quá trình hoàn thiện và chuẩn hóa. Song cũng có từ nguyên nhân chủ quan đó là việc chuyển dịch từ tư duy quản lý hành chính truyền thống sang tư duy quản trị hiện đại trong môi trường số hóa vẫn còn “độ trễ” nhất định.
Thực trạng này đòi hỏi Đảng ủy Phường Tây Mỗ phải tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, đặc biệt là việc tăng cường năng lực và trách nhiệm của người đứng đầu và đổi mới phương thức lãnh đạo đối với các chi bộ tổ dân phố. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và giám sát, kiểm tra của cấp ủy cũng như Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy phường. Nếu lãnh đạo ở phường không đi trước một bước để nhận diện các khó khăn, sớm tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức phường và phát huy vai trò của các chi bộ thôn, tổ dân phố thì việc trang bị, đầu tư về hạ tầng công nghệ số cũng khó có thể đáp ứng được sự hài lòng thực chất của người dân.
Như vậy, khó khăn hiện nay của Tây Mỗ không đơn thuần là thiếu nguồn lực, mà là bài toán tối ưu hóa bộ máy và nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của Đảng bộ Phường, các tổ chức đảng trực thuộc và đặc biệt là sự lãnh đạo của Đảng ủy Phường Tây Mỗ đối với cải cách hành chính để chính quyền phường nhanh chóng thích ứng với một mô hình quản trị đô thị thông minh, hiện đại, minh bạch và liêm chính trong hệ sinh thái lãnh đạo và quản trị của hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.
3. Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo cải cách hành chính của Đảng ủy phường Tây Mỗ trong bối cảnh hiện nay
Một là, nâng cao nhận thức về cải cách hành chính và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy phường đối với cải cách hành chính.
Nhận thức quyết định hành động. Chính vì vậy nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người dân trên địa bàn về cải cách hành chính và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy phường đối với cải cách hành chính trên địa bàn phường Tây Mỗ là điều kiện tiên quyết để thống nhất về tư tưởng và tạo sức mạnh to lớn thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, chỉ tiêu về cải cách hành chính. Để thực hiện tốt giải pháp này, đảng ủy cần nghiêm túc thực hiện việc quán triệt nghị quyết đến từng chi bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ định kỳ và đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó, có nội dung triển khai các nghị quyết, kế hoạch về cải cách hành chính, đưa nhiệm vụ này thành một trong những tiêu chí đánh giá xếp loại đảng viên và cán bộ, công chức.
Hai là, nâng cao năng lực ban hành và tổ chức thực hiện nghị quyết cho Đảng ủy phường và các chi ủy, chi bộ trực thuộc.
Việc nâng cao năng lực ban hành và tổ chức thực hiện nghị quyết cho cấp ủy là yêu cầu cấp thiết để bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện và hiệu quả trong giai đoạn mới. Trước hết, năng lực ban hành nghị quyết đòi hỏi đảng ủy, Ban Xây dựng đảng trực thuộc Đảng ủy phải nắm vững lý luận, bám sát thực tiễn để đưa ra những quyết sách đúng đắn, tránh tình trạng sao chép nghị quyết mà không căn cứ vào đặc điểm của phường Tây Mỗ, dẫn đến xa rời thực tiễn hoặc mang tính hình thức.
Ba là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên ở phường Tây Mỗ.
Đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên phường Tây Mỗ sau sáp nhập được đánh giá có chất lượng cao hơn trước sáp nhập rất nhiều, cho nên đảng ủy, chính quyền phường cần thường xuyên khuyến khích, tạo động lực, song cũng cần có cơ chế tạo áp lực cần thiết thông qua cơ chế giám sát, kiểm tra thường xuyên, đo lường, kiểm đếm các nhiệm vụ một cách rõ ràng, theo phương châm “5 rõ” để việc ban hành và tổ chức thực hiện nghị quyết đúng, trúng, sát và đo lường được so với yêu cầu thực tiễn tại phường Tây Mỗ. Để bảo đảm thực hiện giải pháp này cần chú trọng việc bồi dưỡng, cập kiến thức mới, nâng cao kỹ năng số cho cán bộ, công chức. Bố trí sắp xếp cán bộ, công chức đúng người, đúng việc, dựa theo yêu cầu vị trí việc làm. Thường xuyên sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm dựa trên các số liệu, dữ liệu thực chứng để kết luận và đề ra giải pháp khả thi.
Bốn là, đẩy mạnh lãnh đạo chuyển đổi số gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, nâng cao nhận thức và sự tham gia tích cực của người dân.
Đẩy mạnh lãnh đạo chuyển đổi số gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành là yêu cầu khách quan để cải cách hành chính đạt kết quả tích cực, đột phá. Do đó, Đảng ủy và UBND phường, nhất là người đứng đầu cấp ủy và Chủ tịch UBND phường Tây Mỗ cần tăng cường lãnh đạo chuyển đổi số để toàn hệ thống chính trị và người dân chuyển từ phương thức quản lý truyền thống sang điều hành dựa trên dữ liệu số. Hoàn thiện hạ tầng số, bảo đảm tính liên thông và bảo mật tuyệt đối trong quá trình vận hành.
Chuyển đổi số là cần thiết, song cũng là việc hết sức khó khăn, cần sự nhận thức đồng bộ, thống nhất và quyết tâm cao, không ngại khó của cả hệ thống chính trị và người dân của phường Tây Mỗ. Đảng ủy cần chỉ đạo UBND, các phòng chuyên môn, nhất là Phòng Văn hóa – Xã hội nghiên cứu tổ chức các lớp tập huấn trực tiếp hoặc trực tuyến cho người dân, tuyên truyền vận động người dân tham gia chuyển đổi số, đẩy mạnh hoạt động của tổ công nghệ số cộng đồng để “nhà nhà chuyển đổi số, người người chuyển đổi số”, góp phần xây dựng chính quyền số, công dân số, kinh tế số ở phường.
Năm là, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội và người dân trên địa bàn trong việc tham gia cải cách hành chính.
Cấp ủy, chính quyền phường Tây Mỗ cần tăng cường lãnh đạo đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên thực hiện tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội, đặc biệt là giám sát việc thực hiện cải cách hành chính của cán bộ, đảng viên ở bộ phận một cửa và các phòng, ban chuyên môn ở phường. Vai trò cầu nối giữa ý Đảng và lòng dân trong cải cách hành chính phải được phát huy tối đa thông qua việc lắng nghe, tổng hợp ý kiến và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân về các thủ tục hành chính, các quy định, điều kiện kinh doanh, v.v… để phản ánh tới các cơ quan có thẩm quyền. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải làm sao để đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể ngày càng làm tốt chức năng tuyên truyền, vận động Nhân dân tin tưởng, ủng hộ và tham gia cải cách hành chính cùng chính quyền và cả hệ thống chính trị.
Song song đó, công tác phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với chính quyền các cấp phải được thể chế hóa để bảo đảm mọi kiến nghị của người dân đều được xử lý triệt để, tránh hình thức. Tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề của Mặt trận Tổ quốc, HĐND phường về công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số tại các tổ dân phố để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho người dân. Ban hành các nghị quyết hỗ trợ, khuyến khích các “Tổ chuyển đổi số cộng đồng” và các lực lượng tình nguyện tham gia hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công tại địa bàn.
Tăng cường các kênh tiếp nhận thông tin, nắm bắt dư luận xã hội và tâm tư của các tầng lớp nhân dân một cách nhanh chóng, chính xác, coi đây là khâu đột phá trong việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội trong tham gia cải cách hành chính. Các tổ chức, như Công đoàn, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, các chi hội ở tổ dân phố, cần tích cực tham gia bằng cách xây dựng chương trình hành động cụ thể gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội địa phương; đồng thời, tăng cường, khuyến khích, động viên sự tham gia của các cá nhân tiêu biểu, nhân sĩ và trí thức để chuyển đổi số, tham gia cải cách hành chính trở thành nhu cầu tự thân của mỗi người dân. Mặt khác, phải phân bổ ngân sách cho các hoạt động của tổ dân phố, các chi hội ở tổ dân phố, các tổ chuyên môn, tổ chức tự quản để khuyến khích người dân tham gia công tác cải cách hành chính, giảm áp lực và gánh nặng cho công chức chính quyền nâng cao hiệu quả quản trị chính quyền ở phường Tây Mỗ.
Sáu là, tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp của Thành ủy Hà Nội và các cơ quan, ban tham mưu giúp việc Thành ủy, UBDN thành phố.
Sự lãnh đạo đúng đắn, hiệu quả cải cách hành chính nhà nước của Thành ủy Hà Nội là yếu tố rất quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn của các cấp ủy trực thuộc, nhất là Đảng ủy phường. Thực tiễn cho thấy, cải cách hành chính ở phường không chỉ chịu sự tác động của cấp ủy cùng cấp mà còn chịu sự chi phối, quyết định rất lớn bởi sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và các cơ quan, ban tham mưu giúp việc của Thành ủy, chính quyền Thành phố.
Để thực hiện tốt giải pháp này, cần cụ thể hóa mối quan hệ giữa cấp ủy, chính quyền phường với các cơ quan Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội bằng quy chế làm việc rõ ràng, tránh chồng chéo; đồng thời, chủ động biến nghị quyết thành các kế hoạch hành động và phân bổ nguồn lực hợp lý. Cùng với đó, cần tăng cường các lớp tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ và cơ chế, quy chế phối hợp cả về công tác lãnh đạo và quản lý cải cách hành chính và cải cách hành chính ở phường, sẽ giúp Đảng ủy phường Tây Mỗ giải quyết dứt điểm các vướng mắc, nhất là vướng mắc về tài chính, đất đai, xây dựng và môi trường. Đây thường là những điểm nghẽn và bị điểm trừ trong chấm điểm cải cách hành chính.
Đồng thời, Thành ủy và UBND thành phố Hà Nội cũng cần tiếp tục quan tâm, đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, bảo đảm đường truyền ổn định để vận hành các hệ thống quản lý dữ liệu tập trung. Tiếp tục tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng số và quản trị hành chính hiện đại cho cán bộ cơ sở. Đây là điều kiện hết sức quan trọng bảo đảm Đảng ủy phường Tây Mỗ nói riêng và các đảng ủy xã, phường trực thuộc Đảng bộ thành phố Hà Nội thực hiện tốt việc lãnh đạo cải cách hành chính trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiện nay, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển Thủ đô Hà Nội và đất nước trong kỷ nguyên mới.
Chú thích:
1, 2, 4, 5, 6, 8, 9. Ủy ban nhân dân phường Tây Mỗ (2025). Báo cáo Giám sát công tác chấm điểm chỉ số cải cách hành chính của UBND phường Tây Mỗ năm 2025, tr. 1, 14, 4, 5, 5, 12, 12.
3, 7. Đảng ủy phường Tây Mỗ (2025). Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Tây Mỗ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030, tr.14, 3.
