Thượng tá Nguyễn Văn Duy
Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng
(Quanlynhanuoc.vn) – Đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh là tập hợp những đảng viên ưu tú, tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ năng lực và phương pháp tác phong tốt, đang công tác, sinh hoạt tại chi bộ đại đội ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh. Bài viết nêu rõ vai trò của đội ngũ chi ủy viên, từ năng lực đặt ra những yêu cầu mới của đội ngũ này trong thực hiện tốt các chức trách và nhiệm vụ mới.
Từ khóa: Năng lực; xây dựng đảng; chi ủy viên; sư đoàn; quân đội.
1. Đặt vấn đề
Bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh là tổng thể các chủ trương, nội dung, hình thức, biện pháp tác động của chủ thể, các tổ chức, lực lượng nhằm bồi dưỡng kiến thức, trau dồi kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên, bảo đảm cho đội ngũ chi ủy viên có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Nhận thức rõ vị trí, vai trò của đội ngũ chi ủy viên và năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội trong xây dựng và hoạt động lãnh đạo của chi bộ, những năm qua, các cấp ủy, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, các cơ quan chức năng ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh đã thường xuyên quan tâm bồi dưỡng phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác cho đội ngũ chi ủy viên, đặc biệt là năng lực công tác xây dựng đảng. Chính vì vậy, trong bối cảnh mới và trước những thách mới, yêu cầu đối với đội ngũ chi ủy viên đòi hỏi ngày càng cao hơn để thực hiện tốt chức trách và nhiệm vụ mới.
2. Xác định chủ trương, lãnh đạo, chỉ đạo bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ chi ủy viên trong quân đội
Đảng ủy, chỉ huy các sư đoàn, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp đã thường xuyên quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Quân ủy Trung ương và quy định, hướng dẫn của Tổng cục Chính trị về công tác xây dựng đảng, trên cơ sở đó thống nhất về nhận thức và nâng cao tinh thần trách nhiệm của các tổ chức, lực lượng trong bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên. Hằng năm, căn cứ vào nghị quyết của đảng ủy sư đoàn, hướng dẫn của phòng chính trị, các đảng ủy trung đoàn đều xác định rõ chủ trương, biện pháp, lãnh đạo, chỉ đạo bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên, chú trọng bồi dưỡng phẩm chất chính trị, nâng cao đạo đức cách mạng; kỹ năng quán triệt, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, xây dựng dự thảo nghị quyết của chi bộ; nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; kỹ năng điều hành chủ trì hội nghị chi ủy, chi bộ; các thủ tục hành chính về đảngvà giải quyết các vấn đề nảy sinh trong công tác xây dựng đảng.
Từ việc xác định đúng nội dung bồi dưỡng, cấp ủy, chỉ huy các cấp đã vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp với phương châm yếu khâu nào bồi dưỡng khâu đó, cấp trên bồi dưỡng cho cấp dưới, cơ quan bồi dưỡng cho đơn vị, kết hợp bồi dưỡng thường xuyên với tập huấn và huấn luyện cán bộ, bồi dưỡng; thông qua thực tiễn duy trì nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng; thông qua đại hội nhiệm kỳ, hội thi bí thư chi bộ giỏi, chi ủy viên giỏi; thông qua phân tích chất lượng đảng viên, phân loại chi ủy, chi bộ; thông qua kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên và các thủ tục hành chính về công tác xây dựng đảng, tổ chức cho quần chúng tham gia đóng góp cho đảng viên. Kết hợp bồi dưỡng chung, bồi dưỡng riêng với quá trình tự bồi dưỡng, rèn luyện của từng chi ủy viên.
Thông qua bồi dưỡng, năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh đã có sự chuyển biến tích cực, đội ngũ cán bộ chủ trì, cấp ủy viên các cấp luôn nêu cao trách nhiệm trong công tác, vai trò tiền phong gương mẫu và uy tín của đội ngũ chi ủy viên trước cán bộ, đảng viên và quần chúng trong đơn vị được nâng lên góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ. Đa số chi ủy viên quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của đơn vị, nắm được các kiến thức cơ bản về xây dựng đảng; có tác phong công tác khoa học, nhạy bén, tham mưu, đề xuất với cấp ủy các chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát đúng, tổ chức thực hiện có hiệu quả các mặt công tác, giữ vững nguyên tắc, phương châm, phương hướng tiến hành công tác xây dựng đảng và đem lại hiệu quả thiết thực.
Trong sinh hoạt đảng, đội ngũ chi ủy viên luôn phát huy được vị trí, vai trò của mình, nắm vững nguyên tắc, quy định, quy trình, chế độ, nền nếp; bí thư chi bộ điều hành hội nghị đúng nguyên tắc thủ tục, nắm vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đi đôi với phân công cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình. Đã kịp thời chủ động đề xuất các chủ trương, biện pháp lãnh đạo; có tính quyết đoán trong giải quyết các vấn đề thực tiễn.
Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, khách quan và chủ quan, việc bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội vẫn còn những hạn chế nhất định. Qua khảo sát một số sư đoàn bộ binh được tiến hành từ tháng 12/2024, trong đó điển hình, như: Sư đoàn bộ binh B16, Sư đoàn bộ binh B95, Sư đoàn bộ binh B cho thấy:
(1) Nhận thức về vị trí, vai trò và sự cần thiết phải bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảngcủa đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội của một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa thống nhất; qua khảo sát ở Sư đoàn bộ binh B16, có 32 chi ủy viên chi bộ đại đội được hỏi, có 10/64 ý kiến chiếm 15,6% cho rằng, nhận thức về vị trí, vai trò và sự cần thiết bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên là chưa thống nhất1.
(2) Nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành còn giản đơn, hiệu quả chưa cao; khảo sát ở Sư đoàn bộ binh B95, có 65 chi ủy viên chi bộ đại đội được hỏi, có 9/65 ý kiến chiếm 13,8% cho rằng nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng chưa phù hợp2.
(3) Việc nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện đường lối của Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên và đề xuất chủ trương, biện pháp lãnh đạo còn thiếu cụ thể, hiệu quả chưa cao. Trong đó, một số cấp ủy, chi bộ quán triệt, cụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị cấp trên có thời điểm chưa toàn diện, “phương pháp công tác của số ít cán bộ chủ trì, bí thư và cấp ủy viên còn hạn chế”3.
3. Một số kinh nghiệm trong việc thực hiện
Một là, thường xuyên coi trọng tạo sự thống nhất nhận thức, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chính trị các cấp trong bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên
Do nhận thức đúng về tầm quan trọng của năng lực công tác xây dựng đảng và sự cần thiết bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên, mặc dù điều kiện đơn vị còn nhiều khó khăn, cơ sở vật chất thiếu thốn, nhưng cấp ủy, chỉ huy, chính ủy, chính trị viên và cơ quan chính trị các cấp đã thường xuyên có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện, xác định đúng nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp, đưa hoạt động bồi dưỡng thành chế độ thường xuyên; vì vậy, năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viênngày càng được nâng lên, chất lượng xây dựng cấp ủy, chi bộ ngày càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.
Hai là, thường xuyên có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, toàn diện, đồng bộ của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị; không ngừng đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp để bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên
Cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chính trị các cấp phải chú trọng việc đổi mới, xác định đúng nội dung tập trung bồi dưỡng cho đội ngũ chi ủy viên những kiến thức, kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn và kỹ năng nghiệp vụ công tác xây dựng đảng giúp họ nâng cao trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Bên cạnh đó, phải có nhận thức đầy đủ và biết vận dụng linh hoạt, sáng tạo khoa học các hình thức, biện pháp phù hợp với đối tượng, điều kiện cụ thể, khắc phục biểu hiện bảo thủ, chủ quan trong quá trình xác định nội dung, hình thức, phương pháp.
Ba là, thường xuyên kết hợp chặt chẽ bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng với bồi dưỡng năng lực toàn diện, chú trọng bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, phương pháp, tác phong công tác, năng lực chỉ huy quản lý, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu cho đội ngũ chi ủy viên
Cần thường xuyên kết hợp chặt chẽ bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng với bồi dưỡng năng lực toàn diện, chú trọng bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, phương pháp, tác phong công tác, năng lực chỉ huy quản lý, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu của đội ngũ chi ủy viên, trên cơ sở đó, từng chi ủy viên phát huy vai trò trách nhiệm trong tự học, tự nghiên cứu và tự bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Bốn là, phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác trong học tập, rèn luyện bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên.
Quá trình bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên là một quá trình lâu dài, công phu, tỉ mỉ, đòi hỏi phải kết hợp chặt chẽ nhiều hình thức, biện pháp của cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chính trị các cấp với tự bồi dưỡng của cá nhân. Trong đó, cấp ủy, tổ chức đảng giữ vai trò định hướng, trang bị nội dung kiến thức cơ bản, kinh nghiệm công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên. Từng chi ủy viên phải đề cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo, tinh thần nỗ lực phấn đấu trong tự học, tự bồi dưỡng nhằm biến quá trình bồi dưỡng thành quá trình tự bồi dưỡng của mỗi người.
Thực tiễn cho thấy, sự kết hợp chặt chẽ giữa bồi dưỡng của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp với đề cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo, tinh thần nỗ lực phấn đấu của chính chi ủy viên trong tự bồi dưỡng chỉ có thể đạt hiệu quả cao khi cấp ủy, tổ chức đảng các cấp thường xuyên có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, có kế hoạch cụ thể; nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm kịp thời, động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho chi ủy viên trong quá trình tự bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng. Song song với việc đó, chi ủy viên phải có nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò, chức trách, nhiệm vụ, thấy rõ yêu cầu cao và ý nghĩa của việc tự học tập, tự bồi dưỡng, xây dựng kế hoạch tự học tập, bồi dưỡng thực sự khoa học; đề cao trách nhiệm, tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện, bồi dưỡng.
4. Kết luận
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, bước đầu đã rút ra những kinh nghiệm bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên chi bộ đại đội ở các đảng bộ sư đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam. Đây là cơ sở để các chủ thể, lực lượng xác định những yêu cầu, giải pháp tiếp tục bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ này đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.
Chú thích:
1. Đảng bộ Sư đoàn B16 (2020). Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Sư đoàn lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
2. Đảng bộ Sư đoàn B95 (2020). Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XIII nhiệm kỳ 2020 – 2025.
3. Đảng bộ Sư đoàn B (2020). Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ (khóa X) tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
Tài liệu tham khảo:
1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2021). Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII. Tập I. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật.
2. Đảng bộ Sư đoàn 2 (2020). Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ (khóa X) tại Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
3. Đảng bộ Sư đoàn 3 (2020). Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ (khóa X) tại Đại hội dại biểu Đảng bộ lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
4. Đảng bộ Sư đoàn bộ binh 10 (2020). Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XIII nhiệm kỳ 2020 – 2025.
5. Sư đoàn bộ binh B16 (2024). Báo cáo tổng kết hoạt động Công tác đảng, công tác chính trị năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025.
6. Sư đoàn bộ binh 5 (2024). Báo cáo tổng kết hoạt động Công tác đảng, công tác chính trị năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025.
7. Yêu cầu bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ bí thư đảng ủy cơ sở ở đảng bộ các trường sĩ quan quân đội.https://www.quanlynhanuoc.vn/2024/04/04/kinh-nghiem-boi-duong-nang-luc-cong-tac-xay-dung-dang-cua-doi-ngu-bi-thu-dang-uy-co-so-o-cac-don-vi-trong-quan-doi/
8. Nâng cao năng lực công tác xây dựng đảng của đội ngũ chi ủy viên trực thuộc các đảng bộ lữ đoàn xe tăng thuộc Binh chủng Tăng Thiết giáp. https://www.quanlynhanuoc.vn/2024/06/06/nang-cao-nang-luc-cong-tac-xay-dung-dang-cua-doi-ngu-chi-uy-vien-truc-thuoc-cac-dang-bo-lu-doan-xe-tang-thuoc-binh-chung-tang-thiet-giap/
