Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong ngành Công an nhân dân

Improving the effectiveness of training and professional development for inspection officials at all levels in the People’s Public Security force

ThS. Thiếu tá Trần Ngọc Hải
Học viện Chính trị Công an nhân dân

(Quanlynhanuoc.vn) – Bài viết luận giải cơ sở chính trị, thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân; trên cơ sở đó, phân tích, đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, bất cập và những vấn đề đặt ra, từ đó, đưa ra giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới.

Từ khóa: Đào tạo, bồi dưỡng; đội ngũ cán bộ kiểm tra; kiểm tra, giám sát của Đảng; ủy ban kiểm tra; Công an nhân dân.

Abstract: This article examines the political and practical foundations of training and developing the cadre of inspection officers at all levels within the People’s Public Security Forces; based on this, it analyzes and evaluates the achievements, limitations, shortcomings, and emerging issues, thereby proposing solutions to enhance the quality of training and development for inspection officers at all levels within the People’s Public Security Forces to meet the requirements and tasks of safeguarding national security and ensuring social order and safety in the new context.

Keywords: Training and development; inspection cadre; Party inspection and supervision; inspection committee; People’s Public Security.

1. Đặt vấn đề

Thực hiện chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đổi mới và hoàn thiện mô hình hệ thống chính quyền địa phương hai cấp.  Từ ngày 01/7/2025 chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động. Như vậy mô hình tổ chức đảng, bộ máy cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy, Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân có sự thay đổi lớn cả về tổ chức bộ máy và nhân sự (đối với cấp tỉnh, xã), đặc biệt là sau khi tổ chức đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Bên cạnh đó, Ủy ban kiểm tra cũng được giao thêm một số chức năng, nhiệm vụ để đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới. Chính vì vậy, đổi mới nội dung, phương thức bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ kiểm tra, giám sát không chỉ là yêu cầu cấp thiết trước mắt mà còn là giải pháp chiến lược lâu dài để nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ kiểm tra hiện nay. Với những định hướng đổi mới phù hợp, cách làm sáng tạo, đội ngũ cán bộ kiểm tra sẽ được tăng cường bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, nắm vững nghiệp vụ, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần tích cực vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh.

2. Cơ sở chính trị công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định: kiểm tra, giám sát phải là một trong những phương thức, chức năng lãnh đạo quan trọng nhất, là cơ chế để Đảng tự chỉnh đốn, tự hoàn thiện và nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền; là công cụ để kiểm soát quyền lực, giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng; là yếu tố bảo đảm mọi đường lối, chủ trương của Đảng được thực hiện nghiêm túc, đúng hướng, hiệu quả trong thực tiễn; là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của toàn Đảng, của mỗi cấp uỷ, tổ chức đảng và Ủy ban kiểm tra các cấp mà trực tiếp, trước hết là người đứng đầu cấp uỷ.

Ngày 18/4/2022, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 34-KL/TW về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030, nhằm không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, tích cực góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh; đồng thời, với việc tiếp tục thực hiện Kết luận số 72-KL/TW, ngày 17/5/2010 của Bộ Chính trị (khoá X) về chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030, Đảng ta đã đề ra ba mục tiêu và bốn giải pháp, trong đó có giải pháp rất cụ thể về xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ kiểm tra và công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng.

Trong những năm qua, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng được tăng cường, thường xuyên, nghiêm minh, đạt nhiều kết quả nổi bật. Gắn kết chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng với tự phê bình, phê bình và tuân thủ pháp luật. Việc xử lý nghiêm minh một số tổ chức đảng, cá nhân, đảng viên suy thoái, vi phạm kỷ luật, kể cả cán bộ cấp cao, đã giáo dục, cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn tiêu cực, củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã nhận định: “công tác kiểm tra ở một số nơi thiếu quyết liệt, thiếu trọng tâm, trọng điểm, chất lượng, hiệu quả ở các cấp không đồng đều, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, nhất là cấp xã; giám sát thường xuyên còn là khâu yếu, không ít vi phạm chậm được phát hiện; thi hành kỷ luật đảng có nơi chưa nghiêm, còn hiện tượng nể nang, ngại va chạm; việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra, giám sát một số nơi còn thiếu quyết liệt, nhiều vi phạm chậm được khắc phục”¹.

Nghị quyết số 05-NQ/TW Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIV) về đổi mới, nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, đã đề ra giải pháp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng, nhất là cấp cơ sở; xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, khung năng lực của cán bộ làm công tác kiểm tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”².

Trên tinh thần chủ trương, quan điểm xuyên suốt của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành Chỉ thị số 01-CT/ĐUCA, ngày 13/11/2020 về “Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng trong CAND” cũng đã đề ra giải pháp: “Quan tâm kiện toàn tổ chức Ủy ban kiểm tra và cơ quan Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân bảo đảm thống nhất từ Bộ đến Công an địa phương theo quy định của Đảng”³.

Đồng thời, Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành Đề án (2022) về “Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ủy ban kiểm tra, cơ quan Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”, và xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án, đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ:

(1) Tổ chức kiện toàn Ủy ban kiểm tra các cấp, bố trí, sắp xếp lại ủy viên chuyên trách Ủy ban kiểm tra, cán bộ kiểm tra các cấp thống nhất, đúng tiêu chuẩn, tiêu chí trong Đề án, thực hiện công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ kiểm tra Đảng về làm lãnh đạo ở các cấp Công an để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra Đảng, tổ chức các bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát theo quy định.

(2) Xây dựng, ban hành các chương trình khung bồi dưỡng nghiệp vụ về kiếm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và nghiên cứu, biên soạn, ban hành hệ thống tài liệu bài giảng phục vụ bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng trong Công an nhân dân.

(3) Các học viện, trường Công an nhân dân nghiên cứu, tăng thời lượng giảng dạy chuyên đề kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng cho các đối tượng đào tạo chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước; tăng thời lượng, bổ sung chuyên đề bồi dưỡng về kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng cho các chương trình bồi dưỡng chức danh, bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng chuyên đề khối xây dựng lực lượng Công an nhân dân.

(4) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát đảm bảo trong nhiệm kỳ, 100% cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng được bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng theo chương trình khung đã được phê duyệt, do Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương chủ trì, phối hợp các học viện, trường đại học Công an nhân dân, công an các đơn vị, địa phương tổ chức bồi dưỡng hằng năm.

Yêu cầu thực tiễn hiện nay đặt ra đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân là phải có kế hoạch bài bản, thống nhất và có tính chiến lược lâu dài; gắn với cơ cấu, chỉ tiêu biên chế, quy hoạch cán bộ của mỗi Công an đơn vị, địa phương; gắn với tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm; kết hợp đồng bộ giữa học tập ở trường lớp và rèn luyện qua thực tiễn công tác; nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm vụ chính trị của mỗi đơn vị hiện nay. Hướng tới mục tiêu mở mã ngành đào tạo bài bản, chuyên sâu về nghiệp vụ ngành Kiểm tra Đảng nhằm tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân theo chức năng, nhiệm vụ của các Học viện, trường Công an nhân dân.

3. Thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân

Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác này, những năm qua, Đảng ủy Công an Trung ương đã thường xuyên chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng trong Công an nhân dân nói chung, công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng nói riêng.

Trong nhiệm kỳ 2020 – 2025, Đảng ủy Công an Trung ương đã giao Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương phối hợp với Học viện Chính trị Công an nhân dân xây dựng và ban hành 2 chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng trong Công an nhân dân, gồm: (1) Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng dùng cho cấp ủy viên phụ trách công tác kiểm tra đảng, phó chủ nhiệm thường trực, phó chủ nhiệm chuyên trách UBKT các cấp trong Công an nhân dân; (2) Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng dùng cho ủy viên Ủy ban kiểm tra, cán bộ kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân. Trên cơ sở đó, ban hành đề cương chi tiết các chuyên đề và tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đảm bảo khoa học, phù hợp với từng đối tượng, phạm vi, yêu cầu, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong Công an nhân dân.

Quá trình tổ chức các lớp tập huấn, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương đã phối hợp chặt chẽ với Học viện Chính trị Công an nhân dân trong công tác tổ chức. Học viện Chính trị Công an nhân dân đã cử các giảng viên có học hàm, học vị, có nhiều kinh nghiệm tham gia giảng dạy, đồng thời, đã mời các giảng viên, nhà khoa học của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, các chuyên gia, lãnh đạo các đơn vị thực tế làm công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ở Ủy ban kiểm tra Trung ương, Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương tham gia giảng dạy, báo cáo thực tế. Nhờ đó, học viên đã được trang bị các kiến thức thực tiễn, được rèn luyện các kỹ năng cơ bản, quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng, đồng thời, cập nhật các quan điểm chỉ đạo, văn bản mới của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo gắn lý luận với thực tiễn… Kết quả đó góp phần quan trọng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng các cấp; đóng góp tích cực vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng “vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng trong Công an nhân dân vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức và cán bộ, đặc biệt góp phần rất lớn trong việc ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên Công an nhân dân.

Về kết quả đạt được, Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương phối hợp với các đơn vị chức năng đã tổ chức bồi dưỡng cho 1.278 lượt cán bộ (đạt 96,7%) trên tổng số cán bộ kiểm tra đảng trong Công an nhân dân trong nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng⁴. Qua khảo sát và tiếp thu ý kiến phản hồi của Công an các đơn vị, địa phương, đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng sau khi hoàn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị, phát huy tối đa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, góp phần không nhỏ trong việc bảo đảm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, xây dựng tổ chức đảng trong Công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về kiểm tra, giám sát, thi thành kỷ luật đảng trong Công an nhân dân vẫn còn một số tồn tại, hạn chế nhất định: số lượng cán bộ thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng các cấp được bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn còn rất hạn chế, chỉ tập trung vào đội ngũ cán bộ chuyên trách, do đó, chưa đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của thực tế tình hình, nhất là trong bối cảnh tổ chức bộ máy và cán bộ thực hiện công tác kiểm tra đảng các cấp trong Công an nhân dân đã từng bước được kiện toàn sau đại hội đảng các cấp trong Công an nhân dân.

Số lượng cán bộ công tác tại Ủy ban kiểm tra đảng ủy và cơ quan Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân rất lớn và phần lớn là mới được bổ sung, được điều động từ các lĩnh vực chuyên môn khác sang thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát, trong đó, có nhiều đồng chí chưa được đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ công tác này; chưa có quy định cụ thể về chế độ học tập, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng gắn với việc nâng ngạch, bậc chức danh kiểm tra đảng trong Công an nhân dân; chưa xây dựng được nội dung chương trình bồi dưỡng thực sự phù hợp với yêu cầu đổi mới nội dung, phương thức công tác kiểm tra, giám sát gắn với chuyển đổi số, còn nặng về lý thuyết; nội dung bài giảng còn có những khoảng trống lý luận, chưa kịp thời cập nhật những tinh thần, chủ trương mới sau Đại hội lần thứ XIV của Đảng…

Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy, Một là, sau khi sáp nhập, tổ chức đảng trong Công an nhân dân có 64 đảng bộ với trên 70.000 đảng viên trực thuộc Đảng ủy Công an Trung ương; 34 đảng bộ công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, 3.402 chi bộ Công an cấp xã với trên 233.000 đảng viên; nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ có khoảng trên 10.000 cán bộ thực hiện công tác kiểm tra Đảng trong Công an nhân dân ⁵, trong đó một bộ phận lớn cán bộ mới làm công tác kiểm tra sau khi được bầu trong đại hội đảng các cấp, chưa có kinh nghiệm về kỹ năng, nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Hai là, đối với công tác đào tạo, đến nay, trong ngành Công an nhân dân chưa có Học viện, nhà trường nào được giao nhiệm vụ đào tạo chuyên ngành nghiệp vụ về kiểm tra, giám sát, thi thành kỷ luật đảng. Đối với Học viện Chính trị Công an nhân dân, cơ sở giáo dục duy nhất trong ngành được lãnh đạo Bộ Công an giao đào tạo chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước (đối với hệ chính quy và Văn bằng 2), tuy nhiên, học viên chuyên ngành này cũng chỉ được học một học phần chuyên sâu về công tác này.

4. Một số giải pháp

Với chủ trương, quan điểm của Đảng, tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đối với công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng, trong đó xác định rõ nội dung công việc, phân công thực hiện rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị gắn với tổ chức và hoạt động của Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân trong giai đoạn mới, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:

Thứ nhất, hoàn chỉnh chương trình, đào tạo, bồi dưỡng.

Các đơn vị chức năng chủ động tham mưu Đảng ủy Công an Trung ương giao Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương phối hợp với Học viện Chính trị Công an nhân dân rà soát, bổ sung, cập nhật 2 Chương trình, tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng trong Công an nhân dân đã ban hành, đảm bảo phù hợp với quan điểm, chủ trương mới trong Văn kiện Đại hội XIV của Đảng và yêu cầu, nhiệm vụ, tình hình mới đặt ra trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Công an nhân dân. Đặc biệt, đưa nội dung bồi dưỡng về thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong hệ thống chính trị, chuyển công tác kiểm tra, giám sát từ cách làm truyền thống sang “giám sát trên dữ liệu, kiểm tra trên dữ liệu” vào chương trình bồi dưỡng, theo đó, cập nhật đồng bộ nội dung tài liệu bồi dưỡng đã ban hành đảm bảo thống nhất, thông suốt, gắn chặt với tình hình thực tiễn công tác Công an.

Thứ hai, nắm bắt nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng.

Chủ động tham mưu Đảng ủy Công an Trung ương giao cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương phối hợp Thanh tra Bộ Công an, Học viện Chính trị Công an nhân dân, Cục Đào tạo, Cục Tổ chức cán bộ (Bộ Công an) nghiên cứu nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của Công an các đơn vị, địa phương nhằm rà soát, bổ sung hệ thống ngành, chuyên ngành theo tiêu chí, tiêu chuẩn Thông tư số 12/2024/TT-BGDĐT ngày 10/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT- BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ và Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT ngày 09/12/2024 Thông tư quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, định chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩđã quy định⁶.

Cụ thể, xây dựng Đề án mở mã chuyên ngành Thanh tra nhà nước thuộc ngành Luật và chuyên ngành Kiểm tra đảng thuộc ngành Xây dựng đảng và chính quyền nhà nước (hiện nay, đã có 1 chuyên ngành: Xây dựng lực lượng Công an nhân dân thuộc ngành Xây dựng đảng và Chính quyền nhà nước do Học viện Chính trị Công an nhân dân đào tạo) nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong tình hình mới. Trên thực tế, có thể tham khảo, học tập kinh nghiệm của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã và đang đào tạo ngành Cử nhân kiểm tra đảng và Học viện Hành chính và Quản trị công đào tạo chuyên ngành Thanh tra nhà nước.

Thứ ba, đổi mới phương thức bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ và nội dung giáo trình, tài liệu.

Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát không chỉ là yêu cầu cấp thiết trước mắt mà còn là giải pháp chiến lược lâu dài để nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng. Trong đó, chú trọng tiếp tục trang bị phương pháp, kỹ năng nghiệp vụ và thường xuyên cập nhập kiến thức mới cho đội ngũ cán bộ kiểm tra, nhất là số mới được chỉ định vào Ủy ban kiểm tra các cấp sau hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy và mới được bầu vào Ủy ban kiểm tra sau đại hội đảng bộ các cấp.

Bên cạnh hình thức giảng dạy trực tiếp, kết hợp cho học viên thực hành kỹ năng ngay trong quá trình học tập về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, vận hành các phần mềm, ứng dụng số trong toàn bộ quy trình kiểm tra, giám sát; mô hình giám sát dựa trên dữ liệu; kỹ năng phát hiện, cảnh báo sớm, ngăn chặn kịp thời vi phạm dựa vào phần mềm quản lý cán bộ của cấp ủy và Ủy ban kiểm tra các cấp; kỹ năng khai thác dữ liệu, kỹ năng phân tích thông tin để hỗ trợ cho việc kiểm tra, giám sát và tham mưu cho cấp ủy ra quyết định đúng đắn trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng trong Công an nhân dân.

Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên cũng cần đổi mới phương pháp giảng dạy cho phù hợp với mô hình chuyển đổi số, trực tiếp kết hợp trực tuyến, sử dụng bài giảng điện tử, infografic minh họa, xây dựng tình huống giả định trong công tác kiểm tra, giám sát,…, tạo sự lan tỏa sâu rộng đến Ủy ban kiểm tra, cán bộ cơ quan Ủy ban kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân từ trung ương đến cơ sở.

Thứ tư, xây dựng hệ sinh thái học liệu mở về tài liệu phục vụ công tác kiểm tra của Đảng.

Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương tham mưu lãnh đạo Bộ Công an giao cho các đơn vị có chức năng chuyên môn về công nghệ thông tin của Bộ Công an xây dựng hệ sinh thái học liệu mở về tài liệu phục vụ công tác kiểm tra của Đảng. Hệ sinh thái, bao gồm: thư viện số chuyên ngành, ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm, các video tình huống mô phỏng quy trình kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đi kèm là phần mềm học tập tích hợp chức năng tương tác và chấm điểm tự động. Tiến tới xây dựng thư viện số về kiểm tra, giám sát của Đảng, đồng thời, tổ chức thi, đánh giá trực tuyến, tạo không gian học tập mở và chủ động hơn cho học viên. Việc kết hợp giữa học truyền thống và học số sẽ mở rộng cơ hội tiếp cận tri thức và tiết kiệm chi phí ngân sách trong quá trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra đảng trong Công an nhân dân.

Thứ năm, tiếp tục đổi mới chương trình theo hướng chuyên sâu, chuyên đề hóa, thực hành nhiều hơn.

Thay vì đào tạo toàn diện dàn trải, các lớp học, lớp bồi dưỡng toàn diện các chuyên đề nên thiết kế theo các chuyên đề chuyên sâu, như: lớp chuyên đề về xác minh, giải quyết khiếu nại, tố cáo; lớp chuyên đề về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên; lớp chuyên đề về kiểm tra tài chính đảng; lớp chuyên đề về kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm… Có thể phân nhóm học viên theo ngành, lĩnh vực, khu vực, kinh nghiệm công tác, trong đó, các chuyên đề có thời lượng dài hơn với thời gian thực hành chiếm tỷ lệ cao hơn, giúp học viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kiểm tra, giám sát ngay sau khi hoàn thành khóa học.

Học viện Chính trị Công an nhân dân cần nghiên cứu đổi mới chương trình, tăng thời lượng giảng dạy học phần, chuyên đề kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng cho các đối tượng đào tạo chuyên ngành Xây dựng đảng và chính quyền nhà nước; tăng thời lượng, bổ sung chuyên đề bồi dưỡng về kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng cho các chương trình bồi dưỡng chức danh, bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng chuyên đề khối xây dựng lực lượng Công an nhân dân, bồi dưỡng lý luận chính trị trong Công an nhân dân.

Thứ sáu, định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá chuyên sâu về hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng.

Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương không chỉ là đơn vị chủ trì tổ chức lớp học, lớp bồi dưỡng mà còn chú trọng công tác đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng. Các hội nghị sơ kết, tổng kết được tổ chức định kỳ, kết hợp lấy ý kiến từ Công an các đơn vị, địa phương, học viên và cấp ủy về thuận lợi, khó khăn, bất cập nhằm đề xuất cải tiến nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng. Trong đó tập trung vào các nội dung, như: việc triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; mối quan hệ phối hợp trong việc tổ chức thực hiện các lớp bồi dưỡng; những thuận lợi, khó khăn đặt ra trong giảng dạy, học tập, quản lý; các chế độ, chính sách để thực hiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; trang thiết bị, cơ sở vật chất; việc cử cán bộ tham gia đào tạo, bồi dưỡng của Công an các đơn vị địa phương; việc chấp hành của học viên… Qua đó, giúp cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong Công an nhân dân ngày càng đi vào thực chất, tránh hình thức, tăng cường hiệu quả, lan tỏa tinh thần, quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng trong lực lượng Công an nhân dân từ Trung ương đến cơ sở.

Chú thích:
1, 2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 07/4/2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về đổi mới, nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
3. Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương (2020). Chỉ thị số 01-CT/ĐUCA, ngày 13/11/2020 về đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng trong Công an nhân dân.
4, 5. Đảng ủy Công an Trung ương (2025). Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng bộ Công an Trung ương nhiệm kỳ 2020 – 2025.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2024). Tiêu chuẩn, tiêu chí mở mã ngành đào tạo tại Thông tư số 12/2024/TT-BGDĐT ngày 10/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT- BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ.
Tài liệu tham khảo:
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2010). Kết luận số 72-KL/TW, ngày 17/5/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2022). Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030.
3. Ban Chấp hành Trung ương Đảng(2026).  Quy định số 21-QĐ/TW ngày 11/4/2026 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
4. Bộ Công an (2022). Đề án số 06/ĐA-BCA-X01 ngày 30/11/2022 về xây dựng đội ngũ cán bộ công an các cấp, nhất là người đứng đầu đơn vị, cán bộ lãnh đạo, chỉ huy cấp cục và tương đương trở lên, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm với nhiệm vụ.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2021). Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT ngày 22/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về chuẩn chương trình đào tạo; xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình đào tạo các trình độ của giáo dục đại học.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2022). Thông tư số 02/2022/TT-BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo và đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ.
7. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2024). Thông tư số 12/2024/TT-BGDĐT ngày 10/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo và đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ.
8. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2024). Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT ngày 09/12/2024 quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, định chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ.
9. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương (2022). Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của Ủy ban Kiểm tra và cơ quan Ủy ban Kiểm tra các cấp trong Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Tập I, II. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 07/4/2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về đổi mới, nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011). Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011). H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật.
13. Đảng ủy Công an Trung ương (2025). Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ VIII.
14. Tổng Bí thư Tô Lâm: Hội nghị Trung ương 2 đặt nền móng cho việc vận hành trong suốt nhiệm kỳ. https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-hoi-nghi-trung-uong-2-dat-nen-mong-van-hanh-cho-ca-nhiem-ky-10410831.html.
15. Podcast: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Hành động đột phá – biến quyết sách thành kết quả. https://media.qdnd.vn/podcast/podcast-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-hanh-dong-dot-pha-bien-quyet-sach-thanh-ket-qua-63787.
16. Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2026). Chuyên đề “Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng” tại Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
17. Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2022). Kế hoạch số 52-KH/UBKTTW ngày 30/6/2022 thực hiện Kết luận số 34-KL/TW về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát đến năm 2030, Hà Nội, 2022.