ThS. Hồ Thị Hồng Nhung
Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh
(Quanlynhanuoc.vn) – Tỉnh Bắc Ninh phấn đấu đến năm 2030 không chỉ tiếp tục duy trì vai trò là một trung tâm công nghiệp của vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước mà còn phải trở thành trung tâm công nghiệp phát triển dựa vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Do vậy, việc tăng cường sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ đối với công tác này là cần thiết. Bài viết phân tích thực trạng Tỉnh ủy Bắc Ninh lãnh đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh, chỉ rõ những nguyên nhân của thực trạng; từ đó, đề xuất giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo của Tỉnh ủy trong đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh, đáp ứng mục tiêu phát triển đặt ra.
Từ khóa: Tỉnh ủy Bắc Ninh; công nghiệp hóa, hiện đại hóa; giải pháp, tăng cường; lãnh đạo; vai trò.
1. Đặt vấn đề
Trong tiến trình phát triển đất nước, công nghiệp hóa, hiện đại hóa luôn được Đảng và Nhà nước xác định là nhiệm vụ trung tâm, có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao năng lực sản xuất, sức cạnh tranh của nền kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân. Bước vào giai đoạn phát triển mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa không chỉ gắn với việc mở rộng quy mô công nghiệp mà còn phải đáp ứng các yêu cầu về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Dự thảo các Văn kiện trình đại hội XIV của Đảng xác định: “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa. Giải quyết tốt mối quan hệ giữa tự chủ sản xuất trong nước với việc tham gia vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu, xây dựng và hiện đại hóa nền công nghiệp quốc gia vững mạnh, lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chính, lấy hội nhập quốc tế làm phương thức để huy động mọi nguồn lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa”1.
Tỉnh Bắc Ninh mới được thành lập theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của tỉnh Bắc Giang và tỉnh Bắc Ninh cũ. Sau khi sáp nhập, tỉnh Bắc Ninh có diện tích tự nhiên là 4.718,60 km2, quy mô dân số là 3.619.433 người2, có nhiều tiềm năng, lợi thế và vị trí chiến lược để phát triển kinh tế – xã hội. Đặc biệt, quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nổi bật đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động và đô thị hoá. Bắc Ninh được ghi nhận là một mô hình phát triển điển hình, phản ánh sự bứt phá ngoạn mục từ một tỉnh thuần nông, trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Bắc Ninh hiện nay cũng đang đứng trước nhiều vấn đề mới, phức tạp, như: tăng trưởng kinh tế cao song chất lượng tăng trưởng, trình độ công nghệ và năng suất lao động chưa cải thiện nhiều. Sản xuất công nghiệp phụ thuộc lớn vào khu vực FDI. Dịch vụ phát triển chưa có bước đột phá. Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc giải quyết một số vấn đề về ô nhiễm môi trường chưa triệt để.
Chất lượng lao động chưa cao, thiếu lao động có tay nghề cao; đời sống của một bộ phận người dân khu vực miền núi, vùng cao, đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn khó khăn. Vì vậy, tăng cường vai trò lãnh đạo của Tỉnh uỷ đối với đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không chỉ nhằm định hướng cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh bắc Ninh phát triển đúng đắn mà còn nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở tỉnh. Do đó, việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo của Tỉnh uỷ đối với đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong thời gian là quan trọng và cấp thiết.
2. Thực trạng công tác lãnh đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóatrên địa bàn của Tỉnh ủy Bắc Ninh
Trong những năm qua, Tỉnh uỷ Bắc Ninh luôn xác định lãnh đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh là nhiệm then chốt, chiến lược và xuyên suốt qua các kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh. Tỉnh uỷ đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề, chương trình hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết; xác định phương hướng, nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh rất trúng, đúng phù hợp với thực tiễn của tỉnh ở từng giai đoạn.
Nội dung các nghị quyết, chương trình, chủ trương của Tỉnh ủy khá toàn diện và ngày càng đi vào chiều sâu; không chỉ dừng ở việc xác định mục tiêu phát triển công nghiệp, đặc biệt là tập trung vào công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, điện tử, chế tạo; mà còn đề cập đầy đủ các nội dung then chốt, như: phát triển hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp; thu hút đầu tư; cải cách hành chính; phát triển doanh nghiệp; đào tạo nguồn nhân lực; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số; bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội. Nhờ đó, tỉnh Bắc Ninh đã hình thành hệ thống khu công nghiệp tập trung, thu hút đầu tư của nhiều tập đoàn kinh tế lớn, tạo động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành các chỉ thị, kết luận, thông báo hướng dẫn thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Tỉnh về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh phù hợp, kịp thời có tính thực tiễn cao, góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội trên địa bàn tỉnh đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Tính đến tháng 12/2025, tổng sản phẩm trên địa bàn (theo giá hiện hành) ước đạt trên 522.618 tỷ đồng, vượt mục tiêu đề ra. Tăng trưởng GRDP ở mức hai con số, ước đạt 10,27%, đứng thứ 5 cả nước, đứng thứ 4 vùng đồng bằng Sông Hồng và là 1 trong 6 tỉnh, thành phố đạt mức tăng trưởng 2 con số năm 2025; GRDP bình quân đầu người ước đạt 5.852 USD, gấp 1,16 lần bình quân cả nước. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 5,75 triệu đồng/tháng. Chất lượng tăng trưởng có chuyển biến tích cực, tương đối toàn diện; tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2025 ước đạt 158.680 tỷ đồng, tăng 20% so với năm trước và vượt kế hoạch đề ra; tỷ lệ thất nghiệp ở mức thấp 2,05%; năng suất lao động không ngừng được cải thiện, tăng 9%, vượt kế hoạch đề ra.
Cơ cấu kinh tế của tỉnh tiếp tục có sự dịch chuyển tích cực và đúng định hướng: ngành công nghiệp – xây dựng tiếp tục đóng vai trò chủ lực, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; ngành dịch vụ phát triển nhanh và ngày càng giữ vai trò quan trọng hơn, tương xứng với tốc độ phát triển công nghiệp và đô thị hóa (công nghiệp – xây dựng chiếm 71,1%; dịch vụ chiếm 19,4%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 6,5%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm xấp xỉ 3%)3.
Tuy nhiên, quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Bắc Ninh cũng bộc lộ một số hạn chế về chất lượng tăng trưởng, áp lực về ô nhiễm môi trường, hạ tầng kỹ thuật và an sinh xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số… Bên cạnh đó, việc cụ thể hoá và tổ chức thực hiện một số nghị quyết của Tỉnh uỷ về công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở một số cấp, ngành còn chưa đồng đều; công tác phối hợp liên ngành để thực thi và kiểm tra, giám sát có mặt chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Những vấn đề trên đặt ra yêu cầu Tỉnh uỷ Bắc Ninh phải tăng cường đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, hoạch định chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong giai đoạn phát triển mới.
3. Giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo của Tỉnh ủy Bắc Ninh trong đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Thứ nhất, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho các cấp ủy đảng và cán bộ, đảng viên trong tỉnh.
Đây là giải pháp có ý nghĩa then chốt, giữ vị trí nền tảng trong hệ thống các giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn phát triển mới. Giải pháp sẽ tạo cơ chế chuyển hóa trực tiếp các chủ trương, nghị quyết của Đảng đi vào cuộc sống, thành hành động thực tiễn, qua đó, khắc phục khoảng cách giữa nhận thức và thực thi, bảo đảm tính nghiêm túc, thống nhất và hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo. Đồng thời, giải pháp cũng sẽ góp phần xác lập và củng cố trách nhiệm chính trị của người đứng đầu, của các cấp ủy đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, là chủ thể giữ vai trò trung tâm trong quá trình hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách ở tỉnh. Hơn nữa, trong bối cảnh sau hợp nhất, khi tỉnh Bắc Ninh mở rộng không gian hành chính, là một trong bốn cực tăng trưởng của vùng, giải pháp này giữ vai trò định hướng tư duy và hành động, bảo đảm việc khai thác các lợi thế mới diễn ra có trọng tâm, đúng mục tiêu và phù hợp với điều kiện thực tiễn; giữ vai trò điều tiết, dẫn dắt quá trình ra quyết sách theo hướng chủ động, linh hoạt và bền vững.
Để nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng và xây dựng ý thức trách nhiệm của tỉnh ủy viên, cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên về vai trò lãnh đạo của Tỉnh ủy Bắc Ninh trong đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với thực hiện triển khai hiệu quả các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị (Nghị quyết 57, Nghị quyết 68, Nghị quyết 59 và Nghị quyết 66…), tạo nền tảng, động lực mạnh mẽ để tiến lên trong kỷ nguyên mới, trước hết, Tỉnh uỷ Bắc Ninh tăng cường lãnh đạo tổ chức các hội nghị chuyên đề về kinh tế số, công nghiệp bán dẫn và tăng trưởng xanh. Đồng thời, mở lớp bồi dưỡng, cập nhập kiến thức cho cán bộ chủ chốt ở địa phương về kinh tế số, kinh tế tuần hoàn và kỹ năng quản trị hiện đại thông qua chia sẻ kinh nghiệm của chuyên gia hàng đầu trong và ngoài nước về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển bền vững; góp phần giúp cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, cấp xã có cái nhìn đa chiều và nâng cao năng lực về vấn đề này. Tỉnh ủy cần thường xuyên cung cấp các tài liệu nghiên cứu chuyên sâu (sách trắng, báo cáo quốc tế, nghiên cứu điển hình) về kinh tế số, công nghệ 4.0, mô hình đô thị thông minh cho các tỉnh ủy viên và cấp ủy đảng. Định kỳ tổ chức các buổi hội thảo nhỏ để cán bộ trình bày và phản biện các nội dung đã được học, thay vì chỉ nghe báo cáo một chiều. Sử dụng nền tảng số hóa để các tỉnh ủy viên, cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có thể dễ dàng tiếp cận các tài liệu, hướng dẫn, và cập nhật kiến thức về công nghiệp hóa, hiện đại hóa mọi lúc, mọi nơi, phù hợp với yêu cầu của thời đại số.
Thứ hai, đổi mới nội dung lãnh đạo về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phù hợp không gian phát triển mới của tỉnh Bắc Ninh sau sáp nhập.
Nếu tiếp tục duy trì cách tiếp cận lãnh đạo công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo mô hình truyền thống, thiên về tăng trưởng theo chiều rộng, phân tán nguồn lực và nặng tính hành chính, tỉnh sẽ khó phát huy đầy đủ lợi thế của không gian phát triển mới; mặt khác, không tạo được động lực tăng trưởng bền vững trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt. Do đó, Tỉnh uỷ Bắc Ninh cần đổi mới nội dung lãnh đạo theo hướng tập trung chỉ đạo triển khai các dự án kinh tế – xã hội lớn, trọng điểm, có hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn và khả năng lan toả mạnh, nhất là các dự án về công nghiệp công nghệ cao, hạ tầng số, đô thị thông minh, logistics, giáo dục – đào tạo chất lượng cao và đổi mới sáng tạo, coi đây là các động lực phát triển chủ yếu của tỉnh Bắc Ninh mới. Điều này đã được xác định trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030: “Phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp xanh, công nghiệp công nghệ số, hình thành trung tâm điện tử hàng đầu Việt Nam. Ưu tiên hình thành và phát triển các ngành công nghiệp mới”4.
Cùng với đó, Tỉnh uỷ tăng cường vai trò lãnh đạo trực tiếp trong việc nhận diện và tháo gỡ các điểm nghẽn then chốt đang cản trở quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa dựa trên chuyển đổi số và kinh tế tri thức, bao gồm những hạn chế về thể chế, cơ chế phối hợp liên ngành, chất lượng nguồn nhân lực, hạ tầng số, sử dụng đất và liên kết vùng. Thông qua việc định hướng chiến lược rõ ràng, lựa chọn đúng trọng điểm đầu tư và tạo áp lực chính trị, tổ chức thực hiện tốt giải pháp này sẽ tạo bước chuyển căn bản về chất lượng tăng trưởng, nâng cao hiệu quả công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hình thành động lực phát triển mới cho tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn phát triển tiếp theo.
Thứ ba, đổi mới và xây dựng phương thức lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệt của Tỉnh uỷ đối với các nhiệm vụ đột phá, trọng tâm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 -2025 tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030, xác định ba nhiệm vụ đột phá của giai đoạn 2025 – 2030 là: (1) về thể chế: nâng cao năng lực hoạch định, thực thi chính sách; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. (2) về nhân lực: xây dựng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; tinh gọn bộ máy; chuẩn hóa, đánh giá và phát triển đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, tư duy mới. (3) về hạ tầng: hoàn thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, từ giao thông, đô thị, công nghiệp, năng lượng đến khoa học – công nghệ, y tế, giáo dục, dữ liệu… phục vụ phát triển bền vững, chuyển đổi số và ứng phó biến đổi khí hậu”5.
Để thực hiện thành công ba nhiệm vụ đột phá của tỉnh trong giai đoạn 2025-2030, tạo sự chuyển biến, thay đổi cục diện phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh Bắc Ninh, đòi hỏi Tỉnh ủy phải lãnh đạo, chỉ đạo rất tập trung, quyết liệt. Đồng thời, cần tăng cường vai trò lãnh đạo trực tiếp, sâu sát của Tỉnh uỷ trong định hướng, phân cấp, phân quyền, điều phối và kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đột phá, trọng tâm của tỉnh. Ngoài ra, phải bảo đảm sự phân công, phân cấp hợp lý giữa các cấp, các ngành, phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền và các chủ thể liên quan.
Thứ tư, phát triển năng lực quản trị phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa dựa trên khoa học, công nghệ và chuyển đổi số và kinh tế tri thức cho đội ngũ cán bộ quản lý, doanh nhân.
Tỉnh ủy cần tập trung lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các cấp, đội ngũ doanh nhân của tỉnh có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư duy phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa dựa trên khoa học, công nghệ và chuyển đổi số và kinh tế tri thức; có khả năng dẫn dắt đổi mới sáng tạo tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh, qua đó, góp phần cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết 57 về xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Đồng thời, việc tăng cường vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh ủy đối với phát triển năng lực công nghiệp hóa, hiện đại hóa cho đội ngũ cán bộ, đội ngũ doanh nhân là sự hiện thực hóa Nghị quyết 66 về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, gắn trách nhiệm chính trị của cấp ủy với kết quả phát triển kinh tế – xã hội. Chú trọng xây dựng đội ngũ doanh nhân Bắc Ninh có bản lĩnh, trí tuệ, khát vọng phát triển, năng lực đổi mới sáng tạo và khả năng làm chủ khoa học, công nghệ, trở thành lực lượng nòng cốt trong phát triển công nghiệp công nghệ cao, kinh tế số và tham gia sâu vào chuỗi giá trị sản xuất mới của quốc gia và toàn cầu.
Thứ năm, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền kiến tạo, môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển.
Tỉnh ủy xác định cải cách hành chính và nâng cao chất lượng quản trị công không chỉ là nhiệm vụ quản lý thuần túy của chính quyền, mà là nội dung trọng tâm trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với phát triển kinh tế – xã hội. Chính vì vậy, Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng toàn diện, thực chất và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; đồng thời, xây dựng chính quyền kiến tạo phát triển, chủ động đồng hành, hỗ trợ và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh. Tỉnh ủy chỉ đạo nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước thông qua tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phân cấp, phân quyền rõ ràng gắn với trách nhiệm giải trình và minh bạch trong thực thi công vụ, ổn định và khả năng dự báo chính xác của chính sách, qua đó, củng cố niềm tin của nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030, cũng xác định: “Nâng cao năng lực điều hành, quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử tỉnh. Tập trung lãnh đạo xây dựng bộ máy cơ quan nhà nước tinh – gọn – mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh cải cách hành chính…”6.
Tỉnh uỷ tăng cường chỉ đạo phương châm phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp xanh, công nghiệp công nghệ số, hình thành trung tâm điện tử & bán dẫn là “1 không, 2 ít, 3 cao”: không ô nhiễm; sử dụng ít đất, ít lao động; công nghệ cao, suất vốn cao, hiệu quả kinh tế cao. Và, “4 sẵn sàng”: sẵn sàng mặt bằng,sẵn sàng nhân lực, sẵn sàng cải thiện môi trường đầu tư, sẵn sàng hỗ trợ nhà đầu tư. Bảo đảm không đánh đổi môi trường để tăng trưởng công nghiệp. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài có chọn lọc, công nghệ hiện đại, tỷ lệ nội địa hóa cao, khả năng đóng góp lớn cho ngân sách; nghiên cứu xây dựng chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong nước trên địa bàn tỉnh tham gia được vào chuỗi giá trị của các tập đoàn, doanh nghiệp lớn.
Thứ sáu, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và nguồn lực xã hội nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh.
Đây là giải pháp mang tính tổ chức, điều phối và huy động tổng lực nguồn lực cho đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Trong bối cảnh hiện nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh mang tính tổng hợp, liên ngành và tác động trực tiếp tới đời sống của Nhân dân trong tỉnh. Do đó, đòi hỏi Tỉnh uỷ phải lãnh đạo huy động và phối hợp hiệu quả các chủ thể trong hệ thống chính trị cùng các nguồn lực xã hội trở tham gia và quyết định đối với chất lượng và hiệu quả phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Tỉnh ủy cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ban, ngành, các cấp ủy, chính quyền tỉnh trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa; làm rõ vai trò, phân cấp, phân quyền và tiêu chuẩn để kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện này. Đồng thời, Tỉnh uỷ lãnh đạo phát huy vai trò trung tâm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội của tỉnh trong việc tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sự đồng thuận xã hội và huy động sự tham gia tích cực của Nhân dân vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội của tỉnh tham gia giám sát ngay từ khâu xây dựng chủ trương, quy hoạch, lựa chọn dự án công nghiệp hóa, hiện đại hóa trọng điểm, tập trung vào các nội dung liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, như: thu hồi đất, tái định cư, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội và thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp. Đồng thời, thông qua hoạt động phản biện xã hội đối với các cơ chế, chính sách, đề án và dự án lớn, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội các cấp của tỉnh góp phần đánh giá mức độ phù hợp, tính khả thi và tác động xã hội của các quyết sách phát triển, kịp thời kiến nghị điều chỉnh những nội dung chưa hợp lý, hạn chế nguy cơ phát sinh điểm nóng xã hội. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030 cũng xác định: “Tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của các cấp ủy đảng, sự phối hợp, tạo điều kiện của các cấp chính quyền đối với hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội” 7.
Ngoài ra, lãnh đạo Tỉnh ủy cần tăng cường cơ chế phối hợp thường xuyên với các tỉnh, thành phố lân cận về các vấn phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tập trung lãnh đạo các vấn đề hạ tầng giao thông, các tuyến vành đai và các trục chính ra – vào các khu công nghiệp, khu đô thị lớn của tỉnh. Việc này giúp Bắc Ninh không chỉ giải quyết được các bài toán quản lý nội bộ mà còn củng cố vị thế là cửa ngõ công nghiệp quan trọng của khu vực.
Thứ bảy, lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh.
Tỉnh ủy Bắc Ninh cần lãnh đạo thực hiện công tác kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các lĩnh vực, chương trình, dự án công nghiệp hóa, hiện đại hóa trọng tâm, then chốt, có tác động, ảnh hưởng đến quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, Tỉnh uỷ coi trọng sơ kết, tổng kết thực tiễn nhằm kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập, nguyên nhân hạn chế và bài học kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện. Theo đó, cần phân rõ vai trò của từng cá nhân trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các ban cấu thành của Tỉnh ủy; Hội đồng nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở và cơ quan liên quan trong tỉnh về thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Thông qua việc hoàn thiện phương thức lãnh đạo gắn với kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, Tỉnh ủy lãnh đạo cơ chế phản hồi chính sách hiệu quả, nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, qua đó, bảo đảm nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh được triển khai đúng định hướng, đạt hiệu quả thực chất và bền vững trong giai đoạn mới..
4. Kết luận
Bối cảnh của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo đã tạo ra cơ hội và thách thức vô cùng lớn đối với quản trị phát triển và địa phương trên toàn cầu, trong đó có tỉnh Bắc Ninh. Việc thực hiện các giải pháp tăng cường vai trò lãnh đạo của Tỉnh ủy Bắc Ninh trong bối cảnh hiện nay là quan trọng và cấp thiết. Các giải pháp nếu được thực hiện một cách đồng bộ và tích cực trong giai đoạn 2026 – 2030 sẽ góp phần thu hút đầu tư và triển khai các dự án công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh có hiệu quả và chất lượng.
Chú thích:
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2025). Dự thảo báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, tr. 26.
2. Quốc Hội (2025). Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2025). Báo cáo số 50/BC-UBND ngày 08/12/2025 về tình hình kinh tế – xã hội năm 2025; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2026.
4, 5, 6, 7. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.
Tài liệu tham khảo:
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2025). Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2024). Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
3. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2025). Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế.
4. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2025). Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
5. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2025). Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.
