Leveraging the role of female party committee members at the commune level in building a two-tier local government system in Hung Yen province
ThS. Trần Thị Huyền
Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên
(Quanlynhanuoc.vn) – Trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cấp xã trở thành cấp quản trị trực tiếp, giữ vai trò trung tâm trong tổ chức thực thi chính sách và phục vụ Nhân dân. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, trong đó có đội ngũ đảng ủy viên nữ.
Từ khóa: Đảng ủy viên nữ; cấp xã; chính quyền địa phương hai cấp; Hưng Yên.
Abstract: In the context of implementing a two-tier local government model, the commune level has become the direct administrative level, playing a central role in policy implementation and serving the people. This creates an urgent need to improve the quality of the grassroots cadre, including female Party committee members.
Keywords: Female Party committee members; commune level; two-tier local government; Hung Yen.
1. Đặt vấn đề
Việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp là một bước điều chỉnh quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Trong mô hình này, cấp xã trở thành cấp chính quyền trực tiếp thực thi chính sách, quản lý xã hội và cung ứng dịch vụ công cho người dân.
Thực tiễn tại tỉnh Hưng Yên cho thấy, cùng với quá trình đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số, năng lực quản trị của cấp xã ngày càng được đặt trong bối cảnh áp lực cao hơn. Năm 2025, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước đạt 166.106 tỷ đồng, tăng 8,78%, thuộc nhóm 10 địa phương có tốc độ tăng trưởng cao nhất cả nước; quy mô nền kinh tế xếp thứ 12/34 tỉnh, thành phố; GRDP bình quân đầu người ước đạt 99 triệu đồng. Tổng giá trị sản xuất toàn tỉnh đạt 633.434 tỷ đồng, tăng 10,37%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 101.451 tỷ đồng. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 0,9%; trên 95% dân số tham gia bảo hiểm y tế; toàn tỉnh giải quyết việc làm mới cho 61.000 lao động. Quốc phòng – an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định1. Những kết quả này phản ánh yêu cầu ngày càng cao đối với đội ngũ cán bộ cơ sở, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo cấp ủy.
2. Vai trò tất yếu của đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã trong xây dựng chính quyền địa phương hai cấp ở tỉnh Hưng Yên
Trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách tổ chức bộ máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang đặt ra những yêu cầu mới đối với năng lực lãnh đạo, quản trị và tổ chức thực thi quyền lực ở cơ sở. Trong tiến trình đó, đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã tỉnh Hưng Yên nổi lên như một lực lượng quan trọng, không chỉ góp phần bảo đảm tính đại diện giới trong hệ thống chính trị mà còn trực tiếp tham gia vào việc nâng cao chất lượng xây dựng và vận hành chính quyền địa phương. Vai trò của họ cần được nhận thức đầy đủ, toàn diện hơn cả trên phương diện chính trị, tổ chức và xã hội.
Thứ nhất, đảng ủy viên nữ cấp xã tỉnh Hưng Yên giữ vai trò quan trọng trong việc tăng cường tính dân chủ, đồng thuận xã hội và chất lượng ra quyết định ở cơ sở. Với những đặc điểm giới tính gắn liền với sự cẩn trọng, linh hoạt, khả năng lắng nghe và thấu hiểu, đội ngũ nữ đảng ủy viên thường có xu hướng tiếp cận vấn đề theo hướng mềm dẻo, hài hòa lợi ích, qua đó, góp phần giảm thiểu xung đột và nâng cao tính khả thi của các chủ trương, chính sách. Trong mô hình chính quyền hai cấp, khi quyền hạn và trách nhiệm của cấp xã được gia tăng, việc bảo đảm các quyết sách vừa đúng định hướng, vừa phù hợp thực tiễn đời sống xã hội càng trở nên quan trọng; ở đây, tiếng nói và sự tham gia của nữ đảng ủy viên chính là nhân tố bổ trợ thiết yếu, giúp hoàn thiện chất lượng quản trị địa phương.
Thứ hai, đảng ủy viên nữ cấp xã tỉnh Hưng Yên là lực lượng nòng cốt trong việc thúc đẩy thực hiện các chính sách an sinh xã hội, bình đẳng giới và phát triển bền vững tại địa phương. Thực tiễn cho thấy, nhiều vấn đề xã hội ở cơ sở, như: giảm nghèo, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực gia đình… có mối liên hệ chặt chẽ với vai trò của phụ nữ. Sự tham gia của nữ đảng ủy viên không chỉ mang tính đại diện mà còn giúp nâng cao hiệu quả tổ chức thực thi chính sách, bởi họ có khả năng tiếp cận trực tiếp, sâu sát với các nhóm đối tượng yếu thế. Trong bối cảnh chính quyền hai cấp hiện nay, việc hướng tới quản trị phát triển, lấy người dân làm trung tâm, vai trò “cầu nối xã hội” của đội ngũ này càng trở nên rõ nét, góp phần chuyển hóa các chủ trương, nghị quyết, chính sách của Đảng, Nhà nước thành kết quả cụ thể trong đời sống.
Thứ ba, đảng ủy viên nữ cấp xã góp phần quan trọng trong xây dựng văn hóa chính trị và đạo đức công vụ ở cơ sở. Trong điều kiện quyền lực nhà nước được phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho cấp xã, nguy cơ lạm quyền, quan liêu, xa dân cũng có thể gia tăng nếu thiếu cơ chế kiểm soát hiệu quả. Sự tham gia của phụ nữ trong cấp ủy, với những phẩm chất, như: liêm chính, trách nhiệm, gần dân, thường tạo ra những “điểm tựa mềm” giúp điều chỉnh hành vi công vụ theo hướng chuẩn mực, minh bạch và nhân văn hơn. Điều này không chỉ nâng cao uy tín của chính quyền cơ sở mà còn củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Thứ tư, trong bối cảnh chuyển đổi số và đổi mới phương thức quản trị địa phương, đảng ủy viên nữ cấp xã đang ngày càng thể hiện vai trò tích cực trong tiếp cận, ứng dụng công nghệ và đổi mới sáng tạo trong quản lý. Nhiều nữ cán bộ trẻ, được đào tạo bài bản, có khả năng thích ứng nhanh với môi trường số, đã góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công và tăng cường tương tác giữa chính quyền với người dân. Điều này đặc biệt quan trọng trong mô hình chính quyền hai cấp, nơi cấp xã trở thành “tuyến đầu” trực tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Thứ năm, đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã còn đóng vai trò quan trọng trong công tác xây dựng đảng và phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo nữ trong hệ thống chính trị. Thông qua quá trình tham gia cấp ủy, họ không chỉ trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, mà còn tạo nguồn cán bộ kế cận, bảo đảm tính kế thừa và phát triển bền vững của đội ngũ cán bộ nữ. Trong dài hạn, đây là yếu tố then chốt để thực hiện mục tiêu bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị; đồng thời, nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.
Thứ sáu, phát huy vai trò của đảng ủy viên nữ còn là biểu hiện sinh động, cụ thể và có tính thuyết phục cao của việc hiện thực hóa nhất quán quan điểm, đường lối của Đảng về công tác phụ nữ và bình đẳng giới trong điều kiện mới. Đây không chỉ dừng lại ở việc bảo đảm tỷ lệ tham gia của phụ nữ trong cấp ủy, mà quan trọng hơn là tạo điều kiện để họ tham gia thực chất vào quá trình hoạch định chủ trương, lãnh đạo tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát ở cơ sở. Thông qua đó, các nguyên tắc về bình đẳng giới được chuyển hóa từ chủ trương mang tính định hướng thành kết quả cụ thể trong đời sống chính trị – xã hội. Việc phát huy vai trò của đảng ủy viên nữ còn góp phần khẳng định rõ năng lực, vị thế và tiếng nói của phụ nữ trong hệ thống chính trị; qua đó, từng bước xóa bỏ định kiến giới, thúc đẩy môi trường lãnh đạo toàn diện, bao trùm và tiến bộ. Đồng thời, đây cũng là cơ sở thực tiễn quan trọng để bổ sung, hoàn thiện chính sách cán bộ nữ, bảo đảm sự phát triển bền vững của nguồn nhân lực lãnh đạo trong tương lai, phù hợp với yêu cầu xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
3. Thực trạng vai trò của đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã trong mô hình chính quyền hai cấp ở tỉnh Hưng Yên
Những năm qua, tỉnh Hưng Yên đã có nhiều nỗ lực trong việc nâng cao tỷ lệ và chất lượng đội ngũ cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp. Ở cấp xã, số lượng đảng ủy viên nữ có xu hướng tăng, trình độ chuyên môn, lý luận chính trị ngày càng được nâng cao, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Nhiệm kỳ 2025 – 2030, đã có 9 nữ bí thư xã; 36 nữ phó bí thư xã; 127 nữ ủy viên ban thường vụ; 469 nữ ủy viên ban chấp hành (2). Hiện nay, có 145/ 641 đảng ủy viên nữ có trình độ sau đại học; 248/641 đảng ủy viên nữ có trình độ Cao cấp lý luận chính trị3.
Trên thực tế, nhiều đảng ủy viên nữ đã phát huy tốt vai trò của mình trong lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng nông thôn mới, giải quyết các vấn đề dân sinh, giữ gìn an ninh trật tự và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân. Đặc biệt, trong công tác vận động quần chúng, hòa giải ở cơ sở, chăm lo các đối tượng yếu thế, đội ngũ cán bộ nữ thường thể hiện rõ ưu thế về sự kiên trì, mềm dẻo và thuyết phục. Không ít mô hình, cách làm hiệu quả ở cơ sở có dấu ấn rõ nét của đảng ủy viên nữ, từ việc tổ chức các phong trào thi đua, xây dựng đời sống văn hóa, đến triển khai các chương trình an sinh xã hội. Điều đó cho thấy, nếu được tạo điều kiện và phát huy đúng mức, đội ngũ này hoàn toàn có thể trở thành một trụ cột quan trọng trong hệ thống lãnh đạo ở cơ sở.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tế cũng bộc lộ không ít hạn chế. Trước hết, tỷ lệ đảng ủy viên nữ ở một số địa phương vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu phát triển. Việc tham gia của phụ nữ vào các vị trí chủ chốt còn hạn chế, dẫn đến tiếng nói và ảnh hưởng trong quá trình ra quyết định chưa thật sự rõ nét. Một bộ phận cán bộ nữ, dù có tinh thần trách nhiệm cao, nhưng còn hạn chế về kỹ năng quản trị hiện đại, đặc biệt là năng lực ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đây là những yếu tố đang trở thành yêu cầu bắt buộc trong quản lý nhà nước hiện nay. Bên cạnh đó, áp lực “kép” giữa công việc và gia đình vẫn là rào cản không nhỏ, ảnh hưởng đến khả năng cống hiến và phát triển lâu dài.
Nguyên nhân của những hạn chế này không chỉ xuất phát từ bản thân đội ngũ cán bộ nữ, mà còn bắt nguồn từ nhiều yếu tố mang tính hệ thống và cấu trúc. Trước hết, nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền về vai trò, vị trí của phụ nữ trong lãnh đạo, quản lý chưa thật sự đầy đủ và nhất quán, dẫn đến việc bố trí, sử dụng cán bộ nữ còn mang tính hình thức, thiếu mạnh dạn giao nhiệm vụ trọng tâm. Bên cạnh đó, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ ở nhiều nơi chưa được tiến hành một cách bài bản, dài hạn; còn thiếu tính liên thông giữa các khâu phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng, khiến nguồn cán bộ nữ kế cận bị hụt hẫng.
Ngoài ra, cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ nữ, nhất là ở cấp cơ sở, vẫn chưa đủ mạnh và chưa thật sự phù hợp với đặc thù giới, như áp lực cân bằng giữa công việc và gia đình, điều kiện học tập, nâng cao trình độ còn hạn chế. Một số rào cản về định kiến xã hội, tâm lý tự ti cũng tiếp tục tác động, làm giảm động lực phấn đấu và cản trở việc phát huy đầy đủ năng lực của đội ngũ cán bộ nữ trong thực tiễn.
4. Yêu cầu đặt ra
Mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong bối cảnh hiện nay không chỉ là sự điều chỉnh về tổ chức bộ máy, mà còn thể hiện bước chuyển quan trọng về tư duy quản trị và phương thức lãnh đạo ở cơ sở, qua đó, đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với đội ngũ cán bộ cấp xã nói chung và đảng ủy viên nữ nói riêng. Khi cấp xã trở thành cấp trực tiếp giải quyết phần lớn công việc của người dân và doanh nghiệp, khối lượng nhiệm vụ gia tăng, phạm vi quản lý mở rộng, tính chất công việc phức tạp hơn, đòi hỏi cán bộ phải có năng lực toàn diện, khả năng thích ứng linh hoạt và xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
Trong điều kiện đó, đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã ở tỉnh Hưng Yên không chỉ cần hoàn thành tốt chức trách được giao mà còn phải chủ động tham gia vào quá trình hoạch định chủ trương, xây dựng nghị quyết và cụ thể hóa đường lối của Đảng thành các chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện địa phương; đồng thời, nâng cao năng lực tổ chức thực thi chính sách, điều hành, phối hợp và xử lý các tình huống phức tạp, qua đó, khẳng định vai trò lãnh đạo trong thực tiễn.
Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra sâu rộng, yêu cầu về năng lực số trở thành một tiêu chí quan trọng đối với cán bộ nữ cấp xã. Việc thành thạo công nghệ thông tin, khai thác dữ liệu và sử dụng hiệu quả các nền tảng số không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tăng cường khả năng tương tác với người dân, bảo đảm tính công khai, minh bạch trong hoạt động của chính quyền cơ sở. Cùng với đó, các phẩm chất đặc trưng, như: sự linh hoạt trong giao tiếp, khả năng thuyết phục, sự tinh tế trong nắm bắt tâm lý xã hội cần được phát huy mạnh mẽ nhằm tạo dựng sự đồng thuận trong cộng đồng, giảm thiểu mâu thuẫn và nâng cao hiệu quả thực thi các chủ trương, chính sách ở địa phương.
Yêu cầu xây dựng “chính quyền phục vụ, lấy người dân làm trung tâm” tiếp tục đặt ra đòi hỏi cao đối với việc rèn luyện đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ nữ. Hình ảnh người cán bộ gần dân, hiểu dân, tôn trọng và tận tụy phục vụ Nhân dân cần được thể hiện thông qua hành động cụ thể trong giải quyết công việc hằng ngày, từ đó, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy và chính quyền. Trong tiến trình phát triển và hội nhập, đảng ủy viên nữ cấp xã cần không ngừng học tập, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận chính trị, kiến thức pháp luật, năng lực quản lý và kỹ năng mềm, bảo đảm khả năng thích ứng với những yêu cầu mới của thực tiễn. Tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trở thành điều kiện cần thiết để đội ngũ này thực sự phát huy vai trò trong xây dựng chính quyền địa phương hai cấp theo hướng hiện đại, hiệu lực và hiệu quả.
5. Một số giải pháp
Thứ nhất, việc nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền về vai trò của cán bộ nữ cần được triển khai một cách thực chất, có chiều sâu và gắn chặt với công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở từng cấp. Không chỉ dừng lại ở tuyên truyền, quán triệt mang tính hình thức, cần đưa nội dung này trở thành một tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức đảng và người đứng đầu. Cấp ủy các cấp phải nhận thức rõ rằng phát huy vai trò của cán bộ nữ không chỉ là yêu cầu về bình đẳng giới mà còn là yếu tố trực tiếp nâng cao chất lượng quản trị địa phương, tăng cường tính toàn diện và hiệu quả trong lãnh đạo, điều hành. Trên cơ sở đó, cần chủ động rà soát, bố trí, sử dụng cán bộ nữ phù hợp với năng lực, mạnh dạn giao nhiệm vụ quan trọng, tạo điều kiện để họ tham gia sâu vào quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Thứ hai, đổi mới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ phải được thực hiện theo hướng chủ động, dài hạn, bảo đảm tính kế thừa và phát triển bền vững. Việc quy hoạch cần được tiến hành từ sớm, từ xa, gắn với phát hiện nguồn cán bộ nữ trẻ, có triển vọng, có phẩm chất và năng lực nổi trội. Trên nền tảng đó, xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng toàn diện, kết hợp giữa lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước và kỹ năng thực tiễn. Nội dung đào tạo cần đi vào những vấn đề thiết yếu như kỹ năng lãnh đạo, điều hành, phân tích và thực thi chính sách, năng lực chuyển đổi số, kỹ năng giao tiếp công vụ và xử lý tình huống ở cơ sở. Đồng thời, cần tăng cường luân chuyển, bố trí cán bộ nữ trải nghiệm ở nhiều vị trí công tác khác nhau nhằm tích lũy kinh nghiệm, nâng cao bản lĩnh chính trị và năng lực thực tiễn.
Thứ ba, phát huy tính chủ động, tích cực, tự giác của đội ngũ đảng viên nữ giữ vai trò then chốt trong việc nâng cao hiệu quả tham gia vào xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Bản thân mỗi cán bộ nữ cần không ngừng rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức công vụ, nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp, chủ động thích ứng với yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn. Tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cần được khơi dậy mạnh mẽ, đặc biệt trong bối cảnh đổi mới phương thức quản trị địa phương. Cán bộ nữ cần tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào quá trình xây dựng chủ trương, chính sách; đồng thời, phát huy vai trò nêu gương, tạo sức lan tỏa trong tập thể, góp phần xây dựng môi trường làm việc tích cực, hiệu quả.
Thứ tư, hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ cán bộ nữ là điều kiện quan trọng để bảo đảm sự phát triển bền vững của đội ngũ này. Cần rà soát, bổ sung các chính sách phù hợp với đặc thù giới, nhất là trong việc tạo điều kiện cân bằng giữa công việc và gia đình, như: chế độ đào tạo, bồi dưỡng linh hoạt, hỗ trợ về thời gian, điều kiện làm việc và chăm lo đời sống tinh thần. Việc xây dựng các chính sách khuyến khích cán bộ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý cần được thực hiện đồng bộ với các giải pháp về tổ chức và con người, qua đó, tạo động lực để cán bộ nữ yên tâm công tác, cống hiến lâu dài và phát huy tối đa năng lực của mình.
Thứ năm, xây dựng môi trường làm việc dân chủ, minh bạch là yếu tố then chốt để đội ngũ cán bộ nữ phát huy năng lực và tham gia hiệu quả vào quá trình ra quyết định. Môi trường làm việc cần bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch trong phân công nhiệm vụ, đánh giá cán bộ và sử dụng nguồn lực, tạo điều kiện để mọi cán bộ, không phân biệt giới tính, đều có cơ hội thể hiện năng lực và đóng góp ý kiến. Việc khuyến khích văn hóa đối thoại, tôn trọng sự khác biệt và phát huy trí tuệ tập thể sẽ góp phần nâng cao chất lượng quyết sách; đồng thời, hạn chế những biểu hiện định kiến giới trong hoạt động lãnh đạo, quản lý.
Thứ sáu, các cấp ủy đảng cần thực sự tin tưởng, mạnh dạn giao nhiệm vụ và tạo điều kiện đưa cán bộ là đảng ủy viên nữ cấp xã tham gia trực tiếp vào những lĩnh vực công tác trọng tâm, phức tạp của địa phương để rèn luyện, trưởng thành trong thực tiễn. Việc bố trí, phân công không nên dừng lại ở những công việc mang tính hỗ trợ hoặc an toàn, mà cần đặt cán bộ nữ vào môi trường có áp lực, có yêu cầu cao về năng lực lãnh đạo, điều hành, qua đó giúp họ tích lũy kinh nghiệm, nâng cao bản lĩnh chính trị và khả năng xử lý tình huống. Thông qua quá trình thử thách thực tiễn, năng lực của cán bộ nữ được kiểm nghiệm một cách khách quan, toàn diện, làm cơ sở quan trọng cho công tác đánh giá, quy hoạch và sử dụng cán bộ. Đây cũng là phương thức hiệu quả để khẳng định vai trò, vị thế của đội ngũ cán bộ nữ trong hệ thống chính trị ở cơ sở.
Thứ bảy, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá cán bộ trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ là giải pháp bảo đảm tính khách quan, công bằng và hiệu quả trong sử dụng cán bộ nữ. Công tác đánh giá cần dựa trên các tiêu chí cụ thể, rõ ràng, gắn với kết quả đầu ra và mức độ hoàn thành nhiệm vụ, tránh tình trạng đánh giá cảm tính hoặc bị chi phối bởi định kiến giới. Việc kiểm tra, giám sát cần được thực hiện thường xuyên, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những hạn chế, bất cập, đồng thời ghi nhận, biểu dương những cá nhân có thành tích nổi bật. Qua đó, tạo động lực phấn đấu và xây dựng đội ngũ cán bộ nữ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn hiện nay.
6. Kết luận
Phát huy vai trò của đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã trong xây dựng chính quyền địa phương hai cấp ở tỉnh Hưng Yên là yêu cầu tất yếu, đồng thời, là nhân tố quan trọng nâng cao chất lượng quản trị ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay. Thực tiễn cho thấy, lực lượng này không chỉ bảo đảm tính đại diện giới trong hệ thống chính trị mà còn trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng ra quyết định, hiệu quả tổ chức thực thi chính sách và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy và chính quyền. Tuy nhiên, những hạn chế về nhận thức, cơ chế và năng lực vẫn đặt ra yêu cầu cần có giải pháp đồng bộ, thực chất và khả thi hơn.
Trong bối cảnh mô hình chính quyền hai cấp và chuyển đổi số đặt ra yêu cầu ngày càng cao, đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã cần được tạo điều kiện phát triển toàn diện về trình độ, kỹ năng và bản lĩnh chính trị. Việc triển khai nhất quán các giải pháp về nâng cao nhận thức, đổi mới công tác cán bộ, hoàn thiện chính sách, tăng cường kiểm tra, giám sát và xây dựng môi trường làm việc dân chủ, minh bạch sẽ tạo nền tảng để phát huy hiệu quả vai trò của đội ngũ này.
Về lâu dài, đây không chỉ là giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở mà còn có ý nghĩa chiến lược trong phát triển nguồn cán bộ nữ, thúc đẩy bình đẳng giới và bảo đảm sự phát triển bền vững của hệ thống chính trị địa phương.
Chú thích:
1. UBND tỉnh Hưng Yên (2026). Tổng kết công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội năm 2025, triển khai kế hoạch điều hành năm 2026, ngày 12/01/2026.
2. Đảng bộ tỉnh Hưng Yên (2025). Thống kê chức vụ của đảng uỷ viên nữ cấp xã tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2025 – 2030.
3. Đảng bộ tỉnh Hưng Yên (2025). Thống kê trình độ của đảng uỷ viên nữ cấp xã tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2025 – 2030.
Tài liệu tham khảo:
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007). Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2018). Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 20/1/2018 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh công tác phụ nữ trong tình hình mới.
3. Tỷ lệ cán bộ nữ trong 3 cấp ủy đảng nhiệm kỳ 2020 – 2025. https://phunuvietnam.vn/ty-le-can-bo-nu-trong-3-cap-uy-dang-nhiem-ky-2020-2025-20201112154535608.htm.
4. Tiếp cận về bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước Việt Nam. https://www.quanlynhanuoc.vn/2024/01/09/tiep-can-ve-binh-dang-gioi-trong-lanh-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-nha-nuoc-viet-nam.
5. Chủ trương của Đảng về tăng cường sự tham gia của cán bộ nữ trong các cấp ủy – Kết quả và giải pháp. https://lyluanchinhtri.vn/chu-truong-cua-dang-ve-tang-cuong-su-tham-gia-cua-can-bo-nu-trong-cac-cap-uy-ket-qua-va-giai-phap-12520.html.
6. Tăng cường sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Hưng Yên trong xây dựng đội ngũ đảng ủy viên nữ cấp xã. https://www.quanlynhanuoc.vn/2026/04/06/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-tinh-uy-hung-yen-trong-xay-dung-doi-ngu-dang-uy-vien-nu-cap-xa.
