Strengthening national defense to build and develop the country in the new era
ThS. Đại tá. Lưu Mạnh Hùng
Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng
(Quanlynhanuoc.vn) – Trong kỷ nguyên mới, tăng cường quốc phòng toàn dân có ý nghĩa quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Bài viết làm rõ vai trò của nền quốc phòng toàn dân trong việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao vị thế quốc gia. Đồng thời, đánh giá thực tiễn xây dựng quốc phòng toàn dân ở Việt Nam, làm rõ những kết quả đạt được và những hạn chế. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao nhận thức của toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang, củng cố quốc phòng, ứng dụng khoa học, công nghệ trong bảo vệ Tổ quốc.
Từ khóa: Quốc phòng toàn dân; Quốc phòng – an ninh; phát triển đất nước; kỷ nguyên mới.
Abstract: In the new era, strengthening national defense is of crucial importance to the cause of national construction and development. This article clarifies the role of national defense in protecting independence and sovereignty, maintaining a peaceful and stable environment for socio-economic development, and enhancing the nation’s standing. Simultaneously, it assesses the practical implementation of Vietnam’s national defense, highlighting its achievements and limitations. Based on this, it proposes solutions to raise public awareness, build for the armed forces, strengthen national defense, and apply science and technology to protect the Fatherland.
Keywords: National defense; national defense and security; national development; a new era.
1. Đặt vấn đề
Hiện nay, tình hình thế giới và khu vực đang biến động nhanh chóng, phức tạp và khó lường. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt; các thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống đan xen; chiến tranh công nghệ cao, chiến tranh mạng và chiến tranh thông tin ngày càng diễn biến tinh vi. Các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Trong điều kiện đó, nếu không tăng cường tiềm lực quốc phòng toàn dân vững mạnh, đất nước sẽ đứng trước nhiều nguy cơ ảnh hưởng đến ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và sự phát triển bền vững. Vì thế, tăng cường quốc phòng toàn dân trong kỷ nguyên mới vừa mang ý nghĩa chiến lược lâu dài, vừa có giá trị thực tiễn sâu sắc. Đây là nhân tố bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh, bền vững, giữ vững độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; đồng thời khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và sức mạnh của dân tộc Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay. Văn kiện Đại hội lần thứ XIV của Đảng khẳng định: “tăng cường quốc phòng toàn dân, phòng thủ chủ động; ngăn ngừa, đẩy lùi từ sớm các nhân tố gây mất ổn định chính trị từ bên trong…; giữ vững và củng cố môi trường hoà bình để xây dựng, phát triển đất nước”1.
2. Vai trò của tăng cường quốc phòng toàn dân trong quá trình xây dựng, phát triển đất nước
Chương II: Hoạt động cơ bản về Quốc phòng, Điều 7. Nền quốc phòng toàn dân của Luật Quốc phòng năm 2018 đã chỉ rõ: nền quốc phòng toàn dân là sức mạnh quốc phòng của đất nước, được xây dựng trên nền tảng chính trị, tinh thần, nhân lực, vật lực, tài chính, mang tính chất toàn dân, toàn diện, độc lập, tự chủ, tự cường. Vì vậy, tăng cường quốc phòng toàn dân có vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước.
Tăng cường quốc phòng toàn dân góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, tính thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động phức tạp. Xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh sẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, giúp đất nước chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch; bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, giữ nước khi đất nước chưa nguy, qua đó giữ vững môi trường hòa bình để phát triển đất nước. Đảng ta khẳng định: “dự báo đúng tình hình, xử lý kịp thời các tình huống về quốc phòng, an ninh, các vấn đề trật tự an toàn xã hội, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xung đột, mất an ninh, trật tự từ sớm, từ xa”2.
Quốc phòng toàn dân giữ vai trò quan trọng trong việc tạo nền tảng ổn định cho phát triển kinh tế – xã hội. Thực tiễn lịch sử cho thấy không có hòa bình và ổn định thì không thể phát triển bền vững. Vì vậy, tăng cường quốc phòng toàn dân không chỉ nhằm mục tiêu quân sự mà còn trực tiếp phục vụ nhiệm vụ phát triển đất nước. Đảng ta luôn khẳng định phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh; gắn quốc phòng với kinh tế và kinh tế với quốc phòng trong từng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển quốc gia. Văn kiện Đại hội XIV của Đảng chỉ rõ: “Kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội và đối ngoại để phát huy sức mạnh mềm Việt Nam góp phần tạo thế và lực mới cho đất nước”3. Điều đó góp phần nâng cao tiềm lực đất nước, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, mở rộng hợp tác quốc tế và nâng cao đời sống nhân dân.
Tăng cường quốc phòng toàn dân còn có vai trò củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc và xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc. Quốc phòng toàn dân được xây dựng trên cơ sở phát huy sức mạnh của toàn dân, trong đó nhân dân là chủ thể trung tâm. Khi Nhân dân có niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và được bảo đảm quyền lợi chính đáng thì sẽ hình thành sức mạnh tinh thần to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tăng cường quốc phòng toàn dân còn góp phần thúc đẩy quá trình hiện đại hóa đất nước trong thời kỳ chuyển đổi số và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Hiện nay, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ đang làm thay đổi phương thức tổ chức quốc phòng, an ninh và chiến tranh hiện đại. Vì vậy, xây dựng nền quốc phòng toàn dân phải gắn với phát triển khoa học, công nghệ, công nghiệp quốc phòng hiện đại và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đây không chỉ là yêu cầu bảo vệ Tổ quốc mà còn tạo động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
3. Thực tiễn tăng cường quốc phòng toàn dân trong quá trình xây dựng, phát triển đất nước thời gian vừa qua
Thời gian vừa qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, việc tăng cường xây dựng nền quốc phòng toàn dân đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội. Tiềm lực quốc phòng và sức mạnh bảo vệ Tổ quốc không ngừng được tăng cường. Theo báo cáo của Bộ Quốc phòng, năm 2024, toàn quân đã hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; chủ động nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển đảo và an ninh quốc gia. Cùng với đó, lực lượng vũ trang nhân dân tiếp tục được xây dựng theo hướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Nhiều lực lượng quan trọng như Hải quân, Phòng không – Không quân, Cảnh sát biển, Tác chiến Điện tử, Thông tin Liên lạc được đầu tư hiện đại hóa nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện chiến tranh công nghệ cao.
Công tác giáo dục quốc phòng và an ninh được triển khai đồng bộ, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Hằng năm, hàng triệu học sinh, sinh viên, cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân được tham gia học tập kiến thức quốc phòng, an ninh. Các hoạt động như “Ngày hội Quốc phòng toàn dân”, diễn tập khu vực phòng thủ, tuyên truyền về biển đảo và giáo dục truyền thống cách mạng được tổ chức rộng khắp ở các địa phương. Việc kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Nhiều khu kinh tế – quốc phòng được xây dựng tại vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo không chỉ giúp phát triển kinh tế địa phương mà còn tăng cường năng lực phòng thủ chiến lược. Hệ thống giao thông, cảng biển, sân bay, thông tin liên lạc và cơ sở hạ tầng ở các khu vực trọng điểm được đầu tư vừa phục vụ phát triển kinh tế, vừa đáp ứng yêu cầu quốc phòng khi cần thiết. Quốc hội xác định mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2024 từ 6% đến 6,5%, đồng thời gắn phát triển kinh tế với việc giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng và an ninh quốc gia. Trong đại dịch Covid-19, hàng chục nghìn cán bộ, chiến sĩ quân đội và công an đã trực tiếp tham gia xây dựng bệnh viện dã chiến, khu cách ly, vận chuyển lương thực, thuốc men và hỗ trợ nhân dân tại các địa bàn khó khăn. Nhiều doanh trại quân đội được sử dụng làm khu cách ly tập trung với hàng trăm nghìn lượt người dân và công dân từ nước ngoài trở về. Qua đó cho thấy quốc phòng toàn dân không chỉ là sức mạnh quân sự mà còn là sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong việc bảo vệ cuộc sống bình yên của đất nước.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn tăng cường quốc phòng toàn dân vẫn còn một số hạn chế. Ở một số địa phương, nhận thức về nhiệm vụ quốc phòng chưa thật đầy đủ; việc kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng có lúc còn thiếu đồng bộ; tiềm lực công nghiệp quốc phòng và năng lực khoa học, công nghệ quân sự chưa đáp ứng hoàn toàn yêu cầu hiện đại hóa; các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hòa bình”, lợi dụng không gian mạng, các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc và tôn giáo để chống phá Đảng và Nhà nước. Văn kiện Đại hội XIV của Đảng đánh giá: “Bảo đảm quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kinh tế – xã hội trên một số lĩnh vực, địa bàn chưa được quan tâm đúng mức… Công tác bảo đảm an ninh cơ sở còn sơ hở, còn để xảy ra các vụ việc gây mất an ninh, trật tự; vẫn còn mất cảnh giác trước âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch”6.
4. Một số nội dung, giải pháp
Một là, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn dân về nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Nâng cao nhận thức về quốc phòng toàn dân là giải pháp có ý nghĩa nền tảng nhằm tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong toàn xã hội. Theo đó, cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng và an ninh nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần cảnh giác cách mạng và ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tuyên truyền, giáo dục theo hướng hiện đại, dễ tiếp cận và phù hợp với từng đối tượng. Nội dung giáo dục phải gắn với thực tiễn tình hình đất nước, truyền thống đấu tranh dựng nước và giữ nước của dân tộc, đồng thời cập nhật những vấn đề mới về quốc phòng, an ninh trong thời đại số. Đặc biệt, cần phát huy vai trò của báo chí, truyền thông, mạng xã hội và các nền tảng số trong việc lan tỏa thông tin chính thống, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trên không gian mạng. Đặc biệt chú trọng giáo dục lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc và ý thức trách nhiệm công dân cho thế hệ trẻ. Nhà trường, gia đình và xã hội cần phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng lý tưởng sống, đạo đức và bản lĩnh chính trị cho thanh niên.
Trong thời đại công nghệ số, mạng xã hội vừa là cơ hội vừa là thách thức lớn đối với công tác tư tưởng. Vì vậy, cần chủ động xây dựng không gian mạng lành mạnh, tăng cường đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; đồng thời lan tỏa những giá trị tích cực về lòng yêu nước, tinh thần đoàn kết dân tộc và trách nhiệm công dân trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Các chương trình giáo dục truyền thống, hoạt động về nguồn, tham quan di tích lịch sử, giao lưu với lực lượng vũ trang cần được tổ chức thường xuyên nhằm khơi dậy niềm tự hào dân tộc và ý thức trách nhiệm của thế hệ trẻ. Các cấp ủy, chính quyền cần quan tâm chăm lo đời sống nhân dân, giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế và tạo điều kiện để nhân dân tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Đây chính là nền tảng quan trọng để phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong kỷ nguyên mới.
Hai là, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc.
Lực lượng vũ trang nhân dân là nòng cốt trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Trong bối cảnh chiến tranh hiện đại có nhiều thay đổi với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, tác chiến điện tử và chiến tranh mạng, việc xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh trở thành yêu cầu cấp thiết. Với tinh thần đó, cần tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa lực lượng vũ trang, nhất là các lực lượng trực tiếp bảo vệ chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời và không gian mạng. Ưu tiên đầu tư cho các quân chủng, binh chủng và lực lượng quan trọng, như: Hải quân, Phòng không – Không quân, Cảnh sát biển, Thông tin Liên lạc, Tác chiến Điện tử và An ninh mạng nhằm đáp ứng yêu cầu tác chiến trong điều kiện chiến tranh công nghệ cao.
Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quân sự. Cán bộ, chiến sĩ phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn cao, khả năng làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại và thích ứng nhanh với những thay đổi của môi trường an ninh mới. Đồng thời, cần tiếp tục xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên rộng khắp, vững mạnh, thực sự là lực lượng hỗ trợ quan trọng trong việc xử lý các tình huống quốc phòng, an ninh ngay từ cơ sở. Quan tâm xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh về chính trị, giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp trên mọi mặt đối với quân đội và công an. Đây là yếu tố quyết định bảo đảm cho lực lượng vũ trang luôn trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và Nhân dân. Việc xây dựng lực lượng vũ trang hiện đại không chỉ góp phần nâng cao năng lực bảo vệ đất nước mà còn khẳng định vị thế và sức mạnh quốc gia trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
Ba là, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế – xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh.
Kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh là quan điểm nhất quán và xuyên suốt của Đảng ta trong quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong điều kiện hiện nay, giải pháp này càng có ý nghĩa quan trọng nhằm tạo ra sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước nhanh và bền vững. Vì vậy, trong quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội cần gắn chặt với yêu cầu quốc phòng, an ninh. Các công trình giao thông, cảng biển, sân bay, hệ thống thông tin liên lạc, năng lượng và hạ tầng số cần được đầu tư đồng bộ theo hướng vừa phục vụ phát triển kinh tế vừa đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc khi cần thiết.
Tiếp tục đầu tư phát triển các khu kinh tế – quốc phòng ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo và các địa bàn chiến lược. Đây không chỉ là giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân mà còn góp phần củng cố chủ quyền lãnh thổ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Việc chăm lo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội cho đồng bào vùng biên giới, hải đảo còn giúp tăng cường niềm tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước, từ đó củng cố “thế trận lòng dân”, yếu tố quyết định sự bền vững của quốc phòng toàn dân. Cần nâng cao khả năng tự chủ của nền kinh tế, hạn chế phụ thuộc vào bên ngoài trong các lĩnh vực chiến lược như năng lượng, công nghệ, an ninh mạng và công nghiệp quốc phòng. Trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn và những biến động khó lường của kinh tế thế giới, việc xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ gắn với hội nhập quốc tế hiệu quả sẽ góp phần tăng cường sức mạnh quốc gia và khả năng ứng phó với các nguy cơ an ninh phi truyền thống.
Bốn là, đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, công nghiệp quốc phòng và chuyển đổi số trong lĩnh vực quốc phòng
Trong kỷ nguyên số, khoa học và công nghệ trở thành nhân tố quyết định năng lực cạnh tranh và sức mạnh quốc phòng của mỗi quốc gia. Sự phát triển của trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, công nghệ vệ tinh, không gian mạng và tự động hóa đang làm thay đổi sâu sắc phương thức tổ chức và tiến hành chiến tranh hiện đại. Do đó, phát triển khoa học, công nghệ và công nghiệp quốc phòng là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao tiềm lực quốc phòng toàn dân trong thời kỳ mới. Theo đó, cần tập trung xây dựng nền công nghiệp quốc phòng hiện đại theo hướng tự chủ, lưỡng dụng và hội nhập quốc tế. Công nghiệp quốc phòng không chỉ phục vụ nhiệm vụ quân sự mà còn tham gia sản xuất hàng hóa dân dụng, góp phần phát triển kinh tế đất nước.
Việc nghiên cứu, sản xuất và cải tiến vũ khí, trang bị kỹ thuật hiện đại sẽ giúp nâng cao khả năng tự chủ trong bảo vệ Tổ quốc, giảm phụ thuộc vào nguồn cung từ nước ngoài; cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số trong lĩnh vực quốc phòng; xây dựng hạ tầng số, hệ thống dữ liệu và nền tảng quản lý thông minh phục vụ công tác chỉ huy, điều hành và tác chiến. Đồng thời, tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo, công nghệ mô phỏng, an ninh mạng và dữ liệu lớn trong huấn luyện, diễn tập và quản lý quốc phòng. Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và quân sự. Nhà nước cần có cơ chế thu hút đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học và kỹ sư công nghệ cao tham gia nghiên cứu và phát triển công nghiệp quốc phòng. Đồng thời, tăng cường hợp tác quốc tế về khoa học, công nghệ và quốc phòng trên cơ sở bảo đảm độc lập, tự chủ và lợi ích quốc gia, dân tộc.
5. Kết luận
Tăng cường quốc phòng toàn dân trong kỷ nguyên mới là yêu cầu khách quan và nhiệm vụ chiến lược đặc biệt quan trọng nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ gìn môi trường hòa bình, ổn định, phục vụ xây dựng và phát triển đất nước. Thực tiễn cho thấy, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh không chỉ góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia mà còn tạo động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ và nâng cao vị thế của đất nước trên trường quốc tế. Vì vậy, cần tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao tiềm lực quốc phòng, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, phát huy khát vọng phát triển dân tộc, đưa Việt Nam vững bước tiến vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên giàu mạnh, phồn vinh và hạnh phúc.
Chú thích:
1, 2, 3, 6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV. Tập I. H. NXB. Chính trị quốc gia Sự thật, tr.113, 114, 114, 69.
4. Quán triệt Nghị quyết của Quân ủy Trung ương, toàn quân hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2024. https://tapchiqptd.vn/vi/chuyen-luan-chi-dao/quan-triet-nghi-quyet-cua-quan-uy-trung-uong-toan-quan-hoan-thanh-tot-nhiem-vu-quan-su-quo/21437.html
5. Toàn văn: Nghị quyết 103/2023/QH15 về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2024. https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=209045&classid=1&orggroupid=1
