Trung tá Lê Song Toàn
Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng
(Quanlynhanuoc.vn) – Nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là một nội dung, biện pháp quan trọng của hoạt động công tác đảng, công tác chính trị, một mặt công tác tổ chức của Đảng. Bài viết làm rõ chất lượng lãnh đạo công tác xây dựng đội ngũ đảng viên; thực trạng chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên ở các đảng ủy lữ đoàn thuộc Binh chủng Pháo binh thời gian qua; từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh thời gian tới.
Từ khóa: Chất lượng lãnh đạo, xây dựng, đội ngũ đảng viên, đảng ủy lữ đoàn, Binh chủng Pháo binh.
1. Đặt vấn đề
Lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên vừa là vấn đề có tính nguyên tắc, vừa là nhiệm vụ then chốt, thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng, là nhân tố quyết định nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) chỉ rõ: “nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên luôn được Đảng ta coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên”1. Vì thế, nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên ở các lữ đoàn thuộc Binh chủng Pháo binh là cơ sở nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, góp phần củng cố niềm tin, động viên cán bộ, đảng viên thực hiện thắng lợi các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Quân ủy Trung ương, Binh chủng, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”.
2. Chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh
Đảng viên ở các đảng bộ lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là một phận đảng viên của Đảng, có đầy đủ phẩm chất, năng lực theo quy định của Điều lệ Đảng, đang công tác tại các đảng bộ lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh, có nhiệm vụ chủ yếu là huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu, tu dưỡng, rèn luyện theo chức trách, nhiệm vụ được giao. Các đảng bộ lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binhcó các đối tượng đảng viên cùng công tác, sinh hoạt: đảng viên là sĩ quan; đảng viên là quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng; đảng viên là hạ sĩ quan, binh sĩ.
Xây dựng đội ngũ đảng viên ở các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là tổng thể các chủ trương, nội dung, biện pháp do các chủ thể, lực lượng tham gia tiến hành, tác động toàn diện vào đội ngũ đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng cao, có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đảng bộ lữ đoàn luôn trong sạch vững mạnh, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao. Để thực hiện tốt nội dung trên, chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ này được coi trọng, xem đây là yếu tố quyết định đến việc thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị.
Chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là tổng hợp giá trị được hợp bởi chất lượng của các yếu tố, các khâu, các bước trong quy trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh; phản ánh ở kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đảng ủy trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đội ngũ đảng viên; biểu hiện tập trung ở kết quả, chất lượng xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn trong từng giai đoạn cụ thể. Quán triệt tinh thần đó, nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các lữ đoàn thộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là tổng thể chủ trương, biện pháp của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên có bản lĩnh vững vàng, phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh, giản dị, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ của đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.
Thời gian qua, cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì các cấp đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm, đường lối của Đảng về lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh trong tình hình mới. Nhờ vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên chuyển biến tích cực, trình độ học vấn, chuyên môn, lý luận chính trị được nâng lên, góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên.
Cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì đã bám sát các văn bản của cấp trên để nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên, tập trung vào những đồng chí trong cấp ủy, phát huy vai trò gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; đồng thời, chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp tác phong công tác cho cán bộ chủ trì ở cơ quan, đơn vị. Lãnh đạo xây dựng nhiệm vụ chính trị trung tâm của cơ quan, đơn vị, tập trung vào khâu yếu, mặt yếu, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong đảng viên về cách thức, biện pháp lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện nhiệm vụ.
Từng đảng viên phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của mình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, tinh thần tự phê bình và phê bình trong xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh “mẫu mực, tiêu biểu”; tích cực, chủ động tự bồi dưỡng, rèn luyện về mọi mặt, chấp hành nghiêm các chế độ, nền nếp, quy định, nguyên tắc sinh hoạt đảng. Vì thế, chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của cơ quan, đơn vị được nâng lên, cán bộ, đảng viên nêu cao tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, lan toả phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” trong thời kỳ mới.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh còn một số hạn chế: nhận thức và trách nhiệm của một số chủ thể chưa được phát huy đầy đủ; nội dung, phương thức lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, có thời điểm, giai đoạn chưa bám sát đặc điểm, tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị đặt ra; chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo vào những khâu yếu, mặt yếu, việc xác định các chỉ tiêu, nội dung chưa cụ thể, còn chung chung. Một số cơ quan, đơn vị chưa bám sát kế hoạch, hướng dẫn của trên, lãnh đạo, chỉ đạo một số nội dung chưa theo hướng dẫn. Một bộ phận đảng viên còn hạn chế về năng lực, trình độ, trách nhiệm; một số ít đảng viên thiếu bản lĩnh chính trị, ý chí phấn đấu giảm sút, vi phạm kỷ luật Đảng và kỷ luật Quân đội, gây ảnh hưởng đến kết quả chung của đơn vị.
Nguyên nhân của hạn chế trên là do: công tác tuyên truyền, giáo dục của một số cấp ủy, tổ chức đảng về tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên có lúc, có thời điểm chưa được coi trọng đúng mức; nội dung, hình thức, biện pháp để nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên chưa có nhiều đổi mới, chưa bám sát thực tiễn của cơ quan, đơn vị; công tác kiểm tra, giám sát chất lượng lãnh xây dựng đội ngũ đảng viên của cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên có thời điểm, giai đoạn chưa được quan tâm, chú trọng; một số đảng viên chưa phát huy tốt tinh thần, trách nhiệm trong tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh.
3. Một số giải pháp
Dự báo thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực có những diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; xu thế toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế và sự bùng nổ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đặt ra những thời cơ và thách thức mới; xung đột, mâu thuẫn, đụng độ, tranh chấp biên giới, lãnh thổ diễn ra gay gắt, có mặt rất quyết liệt; các thế lực thù địch không ngừng thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình” nhằm chống phá cách mạng nước ta. Đồng thời, những tác động tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường, tệ nạn xã hội, sự suy thoái về phẩm chất đạo đức, lối sống và tình trạng vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội của một số đảng viên đang đặt ra yêu cầu bức thiết đối với công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên.
Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đặt ra mục tiêu “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên”2; nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc có sự phát triển; yêu cầu xây dựng Quân đội, Binh chủng, đơn vị ngày càng cao, đó là tinh, gọn, mạnh, tiến thẳng lên hiện đại.
Trước yêu cầu bức thiết đó, đòi hỏi phải không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở các lữ đoàn thuộc Binh chủng Pháo binh, trong đó vấn đề cơ bản, quyết định là xây dựng đội ngũ đảng viên đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng cao, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa hiện nay.
Một là, tạo sự chuyển biến về nhận thức trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh.
Các tổ chức, các lực lượng mà thường xuyên, trực tiếp là cán bộ, đảng viên của các cơ quan, đơn vị nâng cao nhận thức, trách nhiệm về vị trí, vai trò, sự cần thiết nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên hiện nay nhằm mục đích hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; giữ vững và phát huy truyền thống, bản chất tốt đẹp của Quân đội nhân dân Việt Nam trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình; tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, đảng viên ý thức trách nhiệm động cơ đúng đắn trong chấp hành các quy định của Đảng, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong nói và làm theo đúng cương lĩnh, điều lệ của Đảng. Thường xuyên cập nhật những nội dung, thông tin mới về thế giới, khu vực, trong nước đến đội ngũ đảng viên; từ đó, điều chỉnh, bổ sung phương hướng, nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị.
Để thực hiện tốt các nội dung trên cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì cơ quan, đơn vị cần đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng; nâng cao chất lượng sinh hoạt, hoạt động của các tổ chức trong đơn vị;tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên cho đội ngũ bí thư, cấp ủy, cán bộ, đảng viên trong đảng bộ; thông qua hoạt động thực tiễn để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các tổ chức, lực lượng; thông qua công tác kiểm tra giám sát, kỷ luật đảng kịp thời phát hiện, khắc phục các biểu hiện lệch lạc; làm tốt công tác sơ tổng kết, rút kinh nghiệm trong lãnh đạo xây dựng đảng bộ, lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên.
Hai là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chức năng các cấp đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban thường vụ, Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Pháo binh đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh. Tăng cường tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Binh chủng Pháo binh đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của Cục Chính trị Binh chủng Pháo binh, các cơ quan chức năng Bộ Tư lệnh Pháo binh đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chức năng của lữ đoàn đối với nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên.
Để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì các cấp đối với việc nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên thường xuyên kiện toàn cấp ủy, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, năng lực cho đội ngũ bí thư, cấp ủy viên và cán bộ chủ trì. Cấp ủy đủ số lượng, có chất lượng cao, cơ cấu hợp lý; bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ bí thư, cấp ủy viên và cán bộ chủ trì những kiến thức chuyên ngành công tác đảng, công tác chính trị, các bước tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Phát huy tính tích cực, chủ động của đội ngũ bí thư, cấp ủy viên và cán bộ chủ trì trong hoạt động lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Phát huy vai trò nêu gương của đội ngũ bí thư, cấp ủy viên và cán bộ chủ trì.
Những nội dung trên được thực hiện thông qua việc quán triệt các văn bản của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Tư lệnh, Đảng ủy các lữ đoàn đến đảng viên; thông qua sinh hoạt ra nghị quyết lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp; thông qua kế hoạch kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, theo nội dung hàng năm đối với đảng viên; hệ thống sổ sách của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì; sổ ghi chép của đảng viên; thông qua học tập, quán triệt tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nghị quyết của Quân ủy Trung ương về phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, kiến quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân trong tình hình mới. Thông qua công tác quản lý, giáo dục đội ngũ đảng viên của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì cơ quan, đơn vị.
Ba là, xác định đúng nội dung, phương thức lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh.
Xác định đúng phương thức lãnh đạo lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên; nâng cao chất lượng nghiên cứu, quán triệt, vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, văn bản, chỉ thị của cấp trên về công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
Tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm trong tháng, trong quý để lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị, phát huy tính tích cực, chủ động của cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ, không ngại khó khăn, gian khổ, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Đồng thời, cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì quan tâm, chú trọng đến việc nâng cao chất lượng ban hành, tổ chức thực hiện nghị quyết lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Nghị quyết cần ngắn gọn, cô đọng, xúc tích đi thẳng vào nội dung, không rườm rà, kể lể, đúng tính chất là nghị quyết lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên.
Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục; phát huy trách nhiệm nêu gương của đội ngũ bí thư, cấp ủy viên, cán bộ chủ trì, cán bộ chính trị đối với hoạt động lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, sơ tổng kết công tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh.
Bốn là, phát huy sức mạnh tổng hợp trong nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh.
Phát huy tính tích cực, tự giác trong tự tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu của đội ngũ đảng viên trog công việc, cuộc sống, từng đảng viên nêu cao ý thức tự giác đối với các hoạt động của cơ quan, đơn vị; đặt ra yêu cầu cao cho bản thân trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Luôn ý thức sâu sắc nhiệm vụ chính trị trung tâm của cơ quan, đơn vị và những tác hại nếu để xảy ra vi phạm vào những quy định của Đảng; từ đó, chủ động trong công việc, hạn chế đến mức thấp nhất những vi phạm vào các chế độ, nền nếp, quy định của đơn vị.
Cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì cần quán triệt, triển khai thực hiện đồng bộ các nghị quyết, quy chế, quy định, nguyên tắc, mở rộng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; phát huy dân chủ trong tham gia ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức chỉ huy, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh, toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”. Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách trong nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên. Bảo đảm trong mọi hoạt động của đảng viên đều có sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì, qua đó, nâng cao bản lĩnh chính trị, kiên định nền tảng tư tưởng của Đảng, không ngả nghiêng, dao động trước khó khăn, thử thách; giải quyết tốt những ý kiến của đảng viên, lắng nghe tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, có những hình thức, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát hợp. Đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, chuyển đổi số vào công tác quản lý, qiaó dục, rèn luyện đảng viên hiện nay.
4. Kết luận
Đội ngũ đảng viên là bộ phận cấu thành của tổ chức cơ sở đảng, là hạt nhân tạo thành sức mạnh, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Không có đội ngũ đảng viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng thì tổ chức cơ sở đảng không hoàn thành được nhiệm vụ. Do đó, nâng cao chất lượng lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên của các Đảng ủy lữ đoàn thuộc Đảng bộ Binh chủng Pháo binh là nội dung, biện pháp quan trọng để xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh đủ năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Trong quá trình tổ chức thực hiện cần nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất về nhận thức, hành động trong đảng viên; tạo động lực, niềm tin vào sự lãnh đạo của các Đảng ủy lữ đoàn đối với đảng viên, góp phần nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo xây dựng đội ngũ đảng viên, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.
Chú thích:
1. Ban Chấp hành Trung ương (2022). Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2021). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Tập I. H. NXB. Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 74.