Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyền đổi số tại TP. Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng yêu cầu quản trị chính quyền địa phương hai cấp

ThS. Đậu Ngọc Linh
Học viện Cán bộ TP. Hồ Chí Minh

(Quanlynhanuoc.vn) – Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh là yêu cầu cấp thiết trong tiến trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng quản trị hiện đại, hiệu lực và minh bạch. Việc hình thành và phát triển đội ngũ chuyên trách có năng lực số, tư duy đổi mới và kỹ năng quản trị dữ liệu trở thành nền tảng quan trọng để nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền tại đô thị đặc biệt. Bài viết tập trung phân tích cơ sở lý luận về nhân lực chuyển đổi số trong khu vực công, đánh giá thực trạng tổ chức và năng lực của đội ngũ chuyên trách tại TP. Hồ Chí Minh; đồng thời, đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ chuyên trách chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu quản trị chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn mới.

Từ khóa: Chuyển đổi số; cán bộ chuyên trách; quản trị; chính quyền địa phương hai cấp; TP. Hồ Chí Minh.

1. Đặt vấn đề 

TP. Hồ Chí Minh được xem là trung tâm kinh tế, tài chính, văn hóa, khoa học – công nghệ lớn nhất cả nước, giữ vai trò đầu tàu trong phát triển vùng Đông Nam Bộ và cả nước. Kể từ ngày 01/7/2025, Thành phố chính thức được mở rộng trên cơ sở sáp nhập với tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, hình thành siêu đô thị TP. Hồ Chí Minh (mới), diện tích tự nhiên 6.772,65 km², quy mô dân số hơn 14 triệu người1. Sự kiện này đánh dấu một bước ngoặt lịch sử, mở ra cơ hội phát triển vượt bậc về kinh tế – xã hội; đồng thời, cũng đặt ra những thách thức chưa từng có đối với công tác quản trị đô thị, quản lý nhà nước và tổ chức bộ máy hành chính.

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và chuyển đổi số quốc gia đang diễn ra mạnh mẽ, yêu cầu về quản trị chính quyền địa phương hai cấp tại siêu đô thị TP. Hồ Chí Minh trở nên ngày càng phức tạp, đòi hỏi phương thức quản lý hiện đại, linh hoạt, dựa trên dữ liệu và công nghệ số. Để đáp ứng yêu cầu này, xây dựng đội ngũ nhân sự chuyên trách chuyển đổi số trở thành nhiệm vụ then chốt, bởi chính lực lượng này là “hạt nhân” thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong toàn hệ thống hành chính, bảo đảm sự vận hành hiệu quả, minh bạch và tương tác kịp thời giữa các cấp chính quyền với Nhân dân.

Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy, đội ngũ chuyên trách chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh còn mỏng về số lượng, chưa đồng đều về năng lực và thiếu cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các sở, ngành và địa phương. Một số đơn vị vẫn coi chuyển đổi số là nhiệm vụ công nghệ thuần túy, chưa gắn với yêu cầu đổi mới mô hình quản trị công. Điều này dẫn đến khó khăn trong triển khai các nền tảng số dùng chung, chia sẻ dữ liệu và vận hành hệ thống chính quyền số thống nhất.

Vì vậy, việc nghiên cứu, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh không chỉ là yêu cầu cấp thiết trước mắt mà còn là định hướng chiến lược lâu dài. Đây là yếu tố quyết định để Thành phố hình thành một nền hành chính hiện đại, lấy dữ liệu làm trung tâm, qua đó, nâng cao năng lực quản trị, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền địa phương hai cấp, hướng tới xây dựng chính quyền số và đô thị thông minh trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

2. Một số vấn đề lý luận về xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu quản trị chính quyền địa phương hai cấp

Cán bộ chuyên trách chuyển đổi số được hiểu là đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức hiện hành, được phân công phụ trách hoặc đảm nhiệm nhiệm vụ chuyên môn về chuyển đổi số trong cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị. Đây là lực lượng trực tiếp tham mưu, tổ chức, quản lý và triển khai các hoạt động liên quan đến hạ tầng số, dữ liệu số, ứng dụng công nghệ số và đổi mới quy trình quản trị trong khu vực công. Cách tiếp cận này phản ánh tính liên thông, đa tầng và đa lĩnh vực của chuyển đổi số trong quản trị công; đồng thời, bảo đảm sự thống nhất trong phát triển nguồn nhân lực số của khu vực công, nơi các vị trí lãnh đạo, quản lý và chuyên môn kỹ thuật phối hợp chặt chẽ nhằm thúc đẩy quá trình hiện đại hóa nền hành chính và xây dựng chính quyền số.

Mô hình chính quyền địa phương hai cấp được xác lập trên cơ sở Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về “một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và được thể chế hóa tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025. Theo Luật này, chính quyền địa phương hai cấp được tổ chức theo hướng tinh gọn bộ máy trung gian, phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho cơ sở, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; đồng thời, bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành của chính quyền cấp trên. Đây là bước cải cách quan trọng nhằm đổi mới phương thức quản trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính và tăng cường khả năng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong bối cảnh chuyển đổi số và đô thị hóa nhanh, mô hình chính quyền hai cấp còn hướng tới một nền hành chính linh hoạt, số hóa, dựa trên dữ liệu và công nghệ số. Việc không còn cấp trung gian đòi hỏi tính liên thông trong hạ tầng số, chia sẻ dữ liệu và tích hợp quy trình quản lý giữa hai cấp chính quyền, từ đó làm nổi bật vai trò của đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số trong việc duy trì sự kết nối, giám sát và đồng bộ hóa toàn bộ hoạt động của hệ thống hành chính công. Trong mô hình này, cán bộ chuyên trách chuyển đổi số là lực lượng trung tâm bảo đảm cho các hoạt động quản trị, điều hành và cung ứng dịch vụ công được thực hiện trên nền tảng số, dữ liệu số và quy trình điện tử thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở. Họ không chỉ thực hiện các nhiệm vụ kỹ thuật, như: quản lý hạ tầng số, an toàn thông tin, dữ liệu và hệ thống phần mềm mà còn tham mưu chiến lược, đề xuất chính sách, tổ chức thực hiện và giám sát hiệu quả các chương trình chuyển đổi số trong phạm vi ngành, lĩnh vực và địa bàn phụ trách.

Từ những phân tích trên, có thể khái quát: xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu quản trị chính quyền địa phương hai cấp là quá trình hoạch định, phát triển và quản lý nguồn nhân lực công nghệ – hành chính một cách chiến lược nhằm hình thành lực lượng nhân sự có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức công vụ chuẩn mực, năng lực số toàn diện và kỹ năng quản trị hiện đại. Đội ngũ này phải có khả năng thích ứng với cơ cấu chính quyền tinh gọn, vận hành chính quyền điện tử và chính quyền số, tăng cường minh bạch, trách nhiệm giải trình; đồng thời, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trong môi trường số.

3. Một số yêu cầu khi xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số

Thứ nhất, xác định rõ vị trí việc làm, số lượng và cơ cấu tổ chức hợp lý. Phát triển đội ngũ chuyên trách chuyển đổi số cần bắt đầu từ quy hoạch tổng thể về nhân sự và tổ chức, bảo đảm phù hợp với đặc thù của mô hình chính quyền hai cấp. Ở cấp tỉnh, cần có bộ phận chuyên trách làm đầu mối hoạch định chiến lược, điều phối và giám sát triển khai; ở cấp cơ sở, bố trí cán bộ phụ trách vận hành và hỗ trợ kỹ thuật. Việc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn năng lực và cơ chế phối hợp liên cấp giúp phân định trách nhiệm, tránh chồng chéo; đồng thời, tạo cơ sở đánh giá và đào tạo nhân lực số lâu dài.

Thứ hai, bảo đảm phẩm chất chính trị, đạo đức công vụ và tinh thần phục vụ nhân dân. Cán bộ chuyên trách chuyển đổi số phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ Nhân dân. Trong môi trường số, đạo đức công vụ còn thể hiện ở việc bảo vệ dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin và minh bạch trong sử dụng công nghệ. Cần lấy hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp làm thước đo năng lực và phẩm chất công vụ, hướng tới xây dựng hình ảnh “công chức số” tận tâm, liêm chính và chuyên nghiệp.

Thứ ba, đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn, kỹ năng số và tư duy đổi mới. Đội ngũ này cần am hiểu kiến thức quản lý nhà nước, công nghệ thông tin và an toàn dữ liệu; có khả năng tham mưu chính sách, quản trị nền tảng số và vận hành hạ tầng dữ liệu. Bên cạnh kiến thức chuyên môn, cán bộ chuyển đổi số phải có tư duy đổi mới, khả năng thích ứng và học tập liên tục để cập nhật các công nghệ mới, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị và dịch vụ công.

Thứ tư, tăng cường năng lực phối hợp và liên thông dữ liệu trong hệ thống hai cấp. Cán bộ chuyên trách chuyển đổi số cần vừa hiểu rõ định hướng của cấp thành phố, vừa nắm chắc thực tiễn cơ sở để làm cầu nối trong quản lý và chia sẻ dữ liệu. Năng lực phối hợp liên cấp, liên ngành và vận hành hệ thống thông tin thống nhất là yếu tố then chốt để hình thành chính quyền số đồng bộ, minh bạch và hiệu quả.

Thứ năm, hình thành tư duy quản trị hiện đại và định hướng công dân số. Chuyển đổi số không chỉ là ứng dụng công nghệ, mà là đổi mới mô hình quản trị công theo hướng lấy người dân làm trung tâm. Cán bộ chuyên trách cần có khả năng thiết kế, triển khai và giám sát các dịch vụ công trực tuyến thân thiện, dễ tiếp cận; biết khai thác và sử dụng dữ liệu mở để ra quyết định dựa trên bằng chứng, hướng tới nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Thứ sáu, cần xây dựng cơ chế nhân sự linh hoạt, có tính đặc thù cho đội ngũ này, gắn với chuẩn năng lực số của khu vực công. Chính sách thu hút nhân tài, bồi dưỡng định kỳ, khuyến khích sáng tạo và đãi ngộ tương xứng là điều kiện cần để duy trì động lực, phát huy năng lực và gắn bó lâu dài của đội ngũ cán bộ chuyển đổi số với bộ máy hành chính nhà nước.

4. Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh hiện nay

Theo số liệu tổng hợp năm 2025, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tham gia công tác chuyển đổi số tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Thành phố gồm 385 người, trong đó 168 người (năm 43,6%) là công chức, viên chức kiêm nhiệm2. Cơ cấu phân bổ được thể hiện trong bảng sau:

Nhóm đơn vịNhóm cán bộThực tế đang sử dụngTrình độ (đại học – thạc sĩ – tiến sĩ)Kinh nghiệm công tác (dưới 5 năm; 5-10 năm; trên 10 năm)Phù hợp chuyên môn đào tạo
Đơn vị chuyên trách về chuyển Cán bộ chuyên trách8573 – 12 – 120 – 31 – 3469
đổi sốCán bộ kiêm nhiệm2417 – 6 – 18 – 3 – 139
Đơn vị không chuyên trách về Cán bộ chuyên trách5946 – 12 – 124 – 9 – 2645
chuyển đổi sốCán bộ kiêm nhiệm217168 – 47 – 269 – 81 – 6765
Tổng cộng 385303 – 77 – 5121 – 124 – 140188

Về quy mô và phân bố: tổng số 385 cán bộ, công chức, viên chức làm công tác chuyển đổi số cho thấy, quy mô nhân lực còn hạn chế, đặc biệt ở nhóm chuyên trách (144 người, chiếm 37,4%). So với tổng biên chế 22.529 cán bộ, công chức của toàn hệ thống chính quyền hai cấp (chưa tính viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập), lực lượng này chỉ chiếm khoảng 1,7%, một tỷ lệ rất nhỏ so với khối lượng nhiệm vụ triển khai đồng bộ các nhiệm vụ chuyển đổi số trên tất cả lĩnh vực quản lý3.

Trình độ chuyên môn: cán bộ được phân công phụ trách chuyển đổi số có trình độ chuyên môn khá tốt; trong đó, trình độ đại học trở lên đạt tỷ lệ 100%, trình độ thạc sĩ, chiếm 20%, trình độ tiến sĩ, chiếm 1,0%. 

Kinh nghiệm công tác: trong tổng số 385 cán bộ, công chức, viên chức làm công tác chuyển đổi số, nhóm có thâm niên trên 10 năm chiếm 36,4%, trong khi nhóm dưới 5 năm chiếm 31,4%. Cơ cấu này phản ánh sự đa dạng về kinh nghiệm và thế hệ trong đội ngũ nhân sự chuyển đổi số, một bên là lực lượng giàu kinh nghiệm hành chính – quản trị và bên kia là lớp nhân sự trẻ có khả năng thích ứng nhanh với công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Mức độ phù hợp chuyên môn đào tạo: chỉ có 188/385 người (chiếm 48,8%) được bố trí làm công tác phù hợp với chuyên môn đào tạo. Điều này cho thấy, độ lệch giữa chuyên ngành đào tạo và vị trí công tác còn lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả triển khai các dự án chuyển đổi số. 

Cơ cấu chuyên trách  kiêm nhiệm: tỷ lệ cán bộ kiêm nhiệm chiếm hơn 60%, trong khi chuyển đổi số là nhiệm vụ có tính chuyên sâu, đòi hỏi năng lực kỹ thuật và quản trị liên ngành. 

5. Một số vấn đề đặt ra 

Một là, về khung thể chế và vị trí việc làm chuyên trách. Hệ thống quy định về vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ và tiêu chuẩn năng lực đối với cán bộ chuyên trách chuyển đổi số chưa hoàn thiện và thống nhất. Nhiều cơ quan vẫn bố trí kiêm nhiệm dẫn đến chồng chéo trách nhiệm, thiếu rõ ràng trong phân công và khó đánh giá hiệu quả công tác. Việc thiếu cơ chế pháp lý cụ thể cũng làm hạn chế quá trình chuyên nghiệp hóa và quy hoạch nhân sự cho lĩnh vực này.

Hai là, về chất lượng và năng lực chuyên môn của đội ngũ. Nguồn nhân lực có trình độ chuyên sâu về công nghệ thông tin, quản trị dữ liệu và an toàn thông tin trong khu vực công còn hạn chế. Phần lớn cán bộ xuất thân từ lĩnh vực hành chính truyền thống, chưa hình thành vững tư duy dữ liệu và kỹ năng quản trị số. Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa chuyên sâu, thiếu phân nhánh theo từng mảng chuyên môn dẫn đến năng lực triển khai và điều hành chuyển đổi số chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Ba là, về cơ cấu thế hệ và kinh nghiệm công tác. Đội ngũ hiện nay tồn tại khoảng cách giữa cán bộ có thâm niên cao và lớp trẻ mới vào nghề. Nhóm giàu kinh nghiệm am hiểu quản lý hành chính nhưng khó thích ứng công nghệ, trong khi lớp trẻ có khả năng tiếp cận nhanh song thiếu kinh nghiệm điều hành. Sự kết nối, truyền thụ và học hỏi giữa hai thế hệ chưa được tổ chức hiệu quả, làm giảm tính kế thừa và tính linh hoạt trong thực thi nhiệm vụ số.

Bốn là, về cơ chế thu hút và giữ chân nhân lực chuyển đổi số. Chính sách tiền lương, đãi ngộ và môi trường làm việc trong khu vực công chưa đủ hấp dẫn so với khu vực tư nhân. Nhiều cán bộ có năng lực công nghệ tốt rời bỏ hệ thống hành chính do thu nhập và cơ hội phát triển hạn chế. Áp lực công việc cao trong khi cơ chế khuyến khích chưa tương xứng khiến động lực cống hiến và sự gắn bó lâu dài bị suy giảm.

Năm là, về văn hóa công vụ số và nhận thức tổ chức. Ở nhiều đơn vị, chuyển đổi số vẫn được xem như nhiệm vụ kỹ thuật hơn là đổi mới phương thức quản trị. Việc ứng dụng công nghệ còn hình thức, chưa gắn với cải thiện chất lượng dịch vụ công và trải nghiệm của người dân. Tư duy quản trị dựa trên dữ liệu, tính minh bạch và văn hóa phục vụ số chưa thực sự trở thành nền tảng trong hoạt động công vụ.

Sáu là, về phối hợp và liên thông dữ liệu giữa các cấp, các ngành. Mô hình chính quyền hai cấp đòi hỏi sự đồng bộ và thống nhất trong chia sẻ, kết nối dữ liệu, song cơ chế phối hợp còn phân tán. Nhiều hệ thống thông tin chưa tích hợp theo chuẩn dùng chung dẫn đến lãng phí nguồn lực và giảm hiệu quả khai thác dữ liệu phục vụ điều hành. Vai trò điều phối, kết nối của cán bộ chuyên trách chuyển đổi số giữa hai cấp chính quyền vì thế trở nên đặc biệt quan trọng, nhưng chưa được phát huy tương xứng.

4. Một số giải pháp 

Thứ nhất, hoàn thiện thể chế và chính sách đặc thù cho nhân lực chuyển đổi số. Trung ương cần sớm ban hành quy định cụ thể về vị trí việc làm, chức danh và tiêu chuẩn năng lực đối với cán bộ chuyên trách chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước; đồng thời xây dựng cơ chế tuyển dụng, đãi ngộ và giữ chân nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin, dữ liệu số và an toàn thông tin. Chính sách tiền lương, phụ cấp và khen thưởng cần được điều chỉnh phù hợp với tính đặc thù và yêu cầu chuyên môn, tạo động lực để cán bộ gắn bó và phát huy năng lực.

Thứ hai, kiện toàn tổ chức và bố trí nhân sự chuyên trách. Thành phố cần quy định rõ mỗi cơ quan chuyên môn phải có tối thiểu một vị trí chuyên trách về chuyển đổi số trong biên chế được giao, hạn chế tình trạng kiêm nhiệm. Cùng với đó, cần rà soát, cập nhật bản mô tả công việc và tiêu chuẩn năng lực đối với các vị trí liên quan làm cơ sở cho công tác tuyển dụng, đánh giá và quy hoạch cán bộ, hướng tới chuyên nghiệp hóa công tác chuyển đổi số trong từng đơn vị.

Thứ ba, nâng cao năng lực số và kỹ năng công vụ. Cần ban hành chương trình đào tạo chuyên biệt cho công chức làm công tác chuyển đổi số, chú trọng các nội dung về nền tảng số, quản trị dữ liệu, bảo mật, an toàn thông tin, dịch vụ số và kỹ năng tư duy dữ liệu. Hình thức bồi dưỡng cần linh hoạt, kết hợp đào tạo trực tuyến, tại chỗ và học tập qua thực tiễn, giúp cán bộ vừa cập nhật công nghệ mới vừa vận dụng hiệu quả vào công việc.

Thứ tư, tăng cường ứng dụng công nghệ và đổi mới phương thức làm việc. Các cơ quan, đơn vị cần triển khai mạnh mẽ các nền tảng quản lý hiện đại, phần mềm tích hợp và công cụ hỗ trợ ra quyết định dựa trên dữ liệu. Việc ứng dụng công nghệ không chỉ giúp giảm tải thủ tục, nâng cao năng suất mà còn góp phần hình thành tư duy quản trị số trong toàn hệ thống hành chính.

Thứ năm, phát triển văn hóa công vụ số và cơ chế phối hợp liên thông. Cần xây dựng văn hóa công vụ số, lấy dữ liệu, minh bạch và mức độ hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả phục vụ. Song song đó, hoàn thiện cơ chế phối hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các cấp, các ngành theo nguyên tắc “kết nối – dùng chung – mở”, bảo đảm thống nhất và an toàn trong điều hành. Cán bộ chuyên trách chuyển đổi số phải được trao quyền chủ động trong điều phối công nghệ và quản trị dữ liệu, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số tại TP. Hồ Chí Minh.

4. Kết luận

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách chuyển đổi số tại TP. Hồ Chí Minh là nhiệm vụ then chốt trong tiến trình hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây không chỉ là yêu cầu về nhân lực mà còn là nền tảng để hiện đại hóa quản trị đô thị và nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Để đáp ứng yêu cầu mới, cần đồng bộ các giải pháp: hoàn thiện thể chế và vị trí việc làm chuyên trách; kiện toàn tổ chức, bố trí nhân sự phù hợp; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng năng lực số; xây dựng văn hóa công vụ hiện đại và cơ chế phối hợp liên thông giữa các cấp, ngành, địa phương. Phát triển đội ngũ “công chức số” có bản lĩnh, chuyên môn vững và tư duy đổi mới sẽ góp phần xây dựng chính quyền TP. Hồ Chí Minh hiệu lực, hiệu quả, minh bạch và phục vụ Nhân dân, xứng đáng là đô thị tiên phong trong chuyển đổi số quốc gia.

Chú thích:

1. Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh (2025). Báo cáo số 41/BC-UBND ngày 01/8/2025 về kết quả 01 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tổng hợp một số khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án tháo gỡ đảm bảo vận hành mô hình chính quyền địa phương

2. Sở Nội vụ TP. Hồ Chí Minh (2025). Văn bản số 2562/SNV-CCVC ngày 15/8/2025 về việc báo cáo đánh giá thực trạng, nhu cầu sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác chuyển đổi số.