Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay

Applying Ho Chi Minh’s thought to improving the effectiveness of legal communication, dissemination and education in the current period

ThS. Nguyễn Đức Cường
Tòa án nhân dân Khu vực IV, tỉnh Khánh Hòa

(Quanlynhanhuoc.vn) – Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một nội dung quan trọng góp phần vào xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân ở nước ta hiện nay. Việc vận dụng những quan điểm và chỉ dẫn của Hồ Chí Minh về tuyên truyền, giáo dục pháp luật vào nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay là rất quan trọng và cấp thiết, góp phần xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Từ khóa: Tư tưởng Hồ Chí Minh; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tuyên truyền; phổ biến; giáo dục pháp luật.

Abstract: Legal propaganda, dissemination, and education are an important component contributing to the successful construction of a socialist rule-of-law state of the people, by the people, and for the people in our country today. Applying Ho Chi Minh’s views and guidance on legal propaganda and education to enhance the effectiveness of current legal propaganda, dissemination, and education efforts is of great importance and urgency, contributing to the successful construction of a socialist state governed by the rule of law.

Keywords: Ho Chi Minh’s Thought; socialist state governed by the rule of law; propaganda; dissemination; legal education.

1. Đặt vấn đề

Hiện nay, đất nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới, quá trình đẩy mạnh phát triển kinh tế – xã hội, hội nhập quốc tế… đứng trước nhiều cơ hội cũng như thách thức quan trọng đặt ra nhiều yêu cầu đòi hỏi Đảng và Nhà nước đẩy mạnh công cuộc đổi mới và cải cách một cách toàn diện, trong đó, nhiệm vụ đẩy mạnh giải quyết những điểm nghẽn về thể chế, xây dựng, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật được xác định ưu tiên hàng đầu. Đồng thời tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để cung cấp kiến thức pháp luật, để mọi tầng lớp xã hội, nhân dân hiểu biết pháp luật, từ đó hình thành niềm tin, ý thức tuân thủ pháp luật, hành xử theo pháp luật và bảo vệ pháp luật. Đại hội XIV của Đảng khẳng định và nhấn mạnh “Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, công bằng, dân chủ, minh bạch, khả thi, ổn định”1. Và, “Tổ chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, chú trọng công tác giải thích pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật, bảo đảm việc hiểu, áp dụng pháp luật một cách thống nhất”2. Một trong những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay là cần vận dụng một cách nghiêm túc, sáng tạo những quan điểm và chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tuyên truyền, giáo dục.

2. Những chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

Một là, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giữ vai trò quan trọng trong thực thi pháp luật.

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, xây dựng nhà nước kiểu mới ở Việt Nam, Người luôn chú trọng đến sự kết hợp “đức trị” và “pháp trị”. Theo Người, đạo đức và pháp luật có quan hệ khăng khít với nhau, việc tuân thủ pháp luật, thượng tôn pháp luật là chuẩn mực cao nhất của đạo đức và để pháp luật trở thành đạo đức thì phải thông qua tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Trong Bài nói tại Hội nghị cán bộ thảo luận dự thảo Luật Hôn nhân và gia đình ngày 10/10/1959, Người nói: “Cho nên công bố đạo luật này chưa phải đã là mọi việc đều xong, mà còn phải tuyên truyền giáo dục lâu dài mới thực hiện được tốt3; và: “Nước ta là nước dân chủ, nghĩa là nước nhà do nhân dân làm chủ. Nhân dân có quyền lợi làm chủ, thì phải có nghĩa vụ làm tròn bổn phận công dân, giữ đúng đạo đức công dân, tức là:

– Tuân theo pháp luật Nhà nước.

– Tuân theo kỷ luật lao động.

– Giữ gìn trật tự chung.

– Đóng góp (nộp thuế) đúng kỳ, đúng số để xây dựng lợi ích chung.

– Hăng hái tham gia công việc chung.

– Bảo vệ tài sản công cộng.

– Bảo vệ Tổ quốc”4.

Như vậy, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, chỉ khi làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thì pháp luật mới được thực thi có hiệu quả trong thực tiễn cuộc sống và chỉ khi mọi công dân hiểu biết pháp luật mới hình thành ý thức và hành vi tuân thủ thượng tôn pháp luật, bảo vệ pháp luật.

Hai là, phải xác định rõ mục đích và đối tượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm rằng, muốn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao, các chủ thể làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải xác định đúng mục đích, Người nói “đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục đích đó, là tuyên truyền thất bại”5 và “Việc cốt yếu là phải làm cho người học hiểu thấu vấn đề”6.

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, mục đích của tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chính là cung cấp thông tin về pháp luật để cho mọi người dân có sự hiểu biết về pháp luật, từ đó xây dựng, củng cố niềm tin vào pháp luật, qua đó nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, biến việc tuân thủ và bảo vệ pháp luật thành thói quen, chuẩn mực đạo đức của công dân.

Để việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao thì cùng với xác định mục đích, đồng thời phải xác định đúng đối tượng xã hội, Hồ Chí Minh chỉ rõ “dân chúng không nhất luật như nhau. Trong dân chúng, có nhiều tầng lớp khác nhau, trình độ khác nhau, ý kiến khác nhau. Có lớp tiền tiến, có lớp chừng chừng, có lớp lạc hậu”7. Người còn nhắc nhở cần phải sắp xếp thứ tự ưu tiên các đối tượng từ cán bộ, đảng viên đến các tầng lớp nhân dân lao động, đối tượng đặc biệt để từ đó nhân rộng thêm đội ngũ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Người viết “Ta phải:

– Huấn luyện cán bộ.

– Huấn luyện hội viên của Đoàn thể.

– Huấn luyện cán bộ các ngành chuyên môn của chính quyền.

– Huấn luyện nhân dân.

Nói đến cán bộ trước hết, vì “cán bộ là tiền vốn của Đoàn thể”. Có vốn mới làm ra lãi. Bất cứ chính sách, công tác gì nếu có cán bộ tốt thì thành công”8.

Ba là, người làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải có kiến thức, am hiểu sâu sắc về chuyên môn, phải gương mẫu, có tinh thần cầu thị, ham học hỏi.

Trong Bài viết: “Người tuyên truyền và cách tuyên truyền”, Chủ tịch Hồ chí Minh đã chỉ rõ các yêu cầu đối với người tuyên truyền để hoàn thành nhiệm vụ, Người viết “Muốn thành công, phải biết cách tuyên truyền”9.

Trong Bài nói chuyện tại Hội nghị toàn quốc lần thứ nhất về công tác huấn luyện và học tập, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu am hiểu về chuyên môn cũng như tinh thần cầu thị, không ngừng học hỏi, nhất là học hỏi quần chúng nhân dân, Người viết: “Không phải ai cũng huấn luyện được. Muốn huấn luyện thợ rèn, thợ nguội thì người huấn luyện phải thạo nghề rèn, nghề nguội. Người huấn luyện của Đoàn thể phải làm kiểu mẫu về mọi mặt: tư tưởng, đạo đức, lối làm việc. Người huấn luyện phải học thêm mãi thì mới làm được công việc huấn luyện của mình”10.

Bốn là, nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải cụ thể, thiết thực, sát thực tế.

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, nội dung tuyên truyền, giáo dục cần phải phù hợp, thiết thực, sát thực tế, khách quan, khoa học với các đối tượng từ thành phần, dân tộc, giới tính, lứa tuổi, địa phương… có như vậy, toàn thể các đối tượng trong xã hội mới dễ hiểu, dễ tiếp thu và làm theo, Người nói rõ: “Mỗi tư tưởng, mỗi câu nói, mỗi chữ viết, phải tỏ rõ cái tư tưởng và lòng ước ao của quần chúng”11. và “Mỗi khẩu hiệu của Đảng phải là cái ý nguyện và mục đích của hàng ức đảng viên và của hàng triệu dân chúng”12. Đồng thời, Người cũng nhấn mạnh những hạn chế, thiếu sót trong nội dung sẽ dẫn đến việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục không đem lại kết quả “Mở lớp huấn luyện là một việc rất tốt, rất cần. Nhưng phải hiểu rằng: học cốt để mà làm. Học mà không làm được, học mấy cũng vô ích. Vì vậy huấn luyện phải thiết thực, sao cho những người đến học, học rồi, về địa phương họ có thể thực hành ngay”13.

Đặc biệt, Người nhắc nhở lý luận phải gắn với thực tiễn. Người ví dụ: “Có một lần đi dự hội nghị về, Bác gặp một đoàn thanh niên và phụ nữ thôn quê ngồi nghỉ ở một đầu dốc. Bác hỏi họ đi đâu, thì họ bảo là đi dự lớp huấn luyện về, tuy đang giữa ngày mùa nhưng họ cũng cố thu xếp để đi học, mỗi người mang theo mười ngày gạo. Bác hỏi: “Học có vui không?”.

– Vui lắm.

– Thế học những gì?

– Các Mác.

– Học thế rồi có biết gì không?

Họ ấp úng: “Không ạ”.

Thế là phí công, phí của, vô ích”14.

Năm là, phải có phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp.

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, muốn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả cần phải có phương pháp phù hợp với đối tượng và nội dung, Người chỉ rõ: “Một tỉnh có đồng bào Thái, đồng bào Mèo, thì tuyên truyền huấn luyện đối với đồng bào Thái khác, đồng bào Mèo khác, phải có sự thay đổi cho thích hợp. Bởi vì đời sống, trình độ đồng bào Mèo và Thái khác nhau, cho nên tuyên truyền huấn luyện phải khác”15. Người cho rằng, để việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả cần sử dụng ngôn từ, bài nói, bài viết ngắn gọn, súc tích làm cho mọi người dân dễ hiểu, dễ nhớ, dễ tiếp thu, tin tưởng và làm theo “Tuyên truyền không cần phải nói tràng giang đại hải. Mà nói ngắn gọn, nói những vấn đề thiết thực, chắc chắn làm được, để cho mọi người hiểu rõ và quyết tâm làm bằng được. Cố nhiên không phải làm một ngày, một buổi mà phải làm từng bước, làm bước nào chắc chắn bước ấy”16.

Những quan niệm và chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tuyên truyền và giáo dục mặc dù đã cách xa hiện nay đã quá nửa thế kỷ. Tưởng như đã cũ, đã lạc hậu, song đối chiếu với thực tế, đó vẫn là những chỉ dẫn quý báu, kim chỉ nam soi đường cho đất nước bước vào kỷ nguyên mới, khi Đảng nhấn mạnh: chú trọng công tác giải thích pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật, bảo đảm việc hiểu, áp dụng pháp luật một cách thống nhất.

3. Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay

Trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nước sớm nhận thức vai trò quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong đời sống xã hội. Từ đó, chủ trương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật góp phần nâng cao kiến thức, hiểu biết pháp luật cho toàn thể xã hội, từ đó, hình thành ý thức pháp luật, hành vi tuân thủ và bảo vệ pháp luật, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Thể chế chủ trương của Đảng, Quốc hội khóa XIII đã ban hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012.

Quá trình triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2012 đến nay, đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Các cơ quan, tổ chức và các địa phương đã triển khai hệ thống các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đa dạng, phong phú và thiết thực, đặc biệt quan tâm chú ý đến nhiều nhóm đối tượng có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội, nhóm đối tượng dễ bị tác động của biến động như thanh niên, dân tộc thiểu số…

Nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức luật pháp, ý thức chấp hành và hành vi tuân thủ luật pháp, tiến tới củng cố niềm tin vào luật pháp và ý thức bảo vệ luật pháp. Nhiều hoạt động, nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã được tổ chức như: hội thảo, sinh hoạt chuyên đề, tọa đàm, thi tìm hiểu về pháp luật, tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện truyền thông đại chúng, công nghệ thông tin, các nền tảng trực tuyến, mạng xã hội.

Cùng với đó, công tác xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được quan tâm, đã góp phần tạo nên một đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên có năng lực về chuyên môn, phẩm chất đạo đức, có phương pháp tuyên truyền, giảng dạy đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Nhờ thực hiện đồng bộ, quyết tâm và được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các tổ chức Đảng, chính quyền, tổ chức chính trị – xã hội các cấp, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã đạt được những kết quả tích cực, các tầng lớp nhân dân nhất là lớp trẻ nâng cao hiểu biết về các quy định pháp luật, từ đó, tuân thủ thực hiện các quy định pháp luật và biết cách ứng xử bảo vệ bản thân trước các hành vi vi phạm pháp luật.

Tuy nhiên, tình hình hiện nay vẫn còng có njhwngx hạn chế, như: việc chấp hành pháp luật của nhiều đối tượng vi phạm pháp luật gia tăng ở nhiều lĩnh vực như tham nhũng, lãng phí, sở hữu trí tuệ, sản xuất buôn bán hàng giả… Ngoài các loại tội phạm truyền thống, tiếp tục có diễn biến phức tạp thì các loại tội phạm phi truyền thống sử dụng công nghệ cao, không gian mạng có xu hướng gia tăng.

Một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật là do người dân chưa nhận thức đầy đủ về pháp luật nên dẫn đến tình trạng, hành vi vi phạm pháp luật mà không biết vi phạm, là do công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật còn nhiều hạn chế, bất cập, như: việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thường xuyên và rộng khắp, giáo dục chưa đồng đều giữa các nhóm đối tượng.

Đồng thời, trước yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, cùng với việc đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tiệm cận xu hướng quốc tế hiện đại, phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước. Vì vậy, thời gian tới cần phải đổi mới và tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân làm trung tâm, xây dựng môi trường pháp lý và văn hóa tuân thủ pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật và xây dựng xã hội thượng tôn pháp luật.

Để thực hiện được mục tiêu đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay cần vận dụng sáng tạo những chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Sự vận dụng tập trung vào các nội dung sau:

Trước hết, cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về mục đích tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là nhằm cung cấp, trang bị, nâng cao kiến thức, hiểu biết pháp luật, từ đó xây dựng, củng cố niềm tin của toàn thể nhân dân vào pháp luật, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, biến việc tuân thủ thành thói quen, chuẩn mực đạo đức, văn hóa luật pháp.

Thứ hai, trong quá trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải quan tâm đến nghiên cứu, xác định từng đối tượng. Việc xác định đúng đối tượng có ý nghĩa rất quan trọng để từ đó đưa ra nội dung và phương pháp phù hợp. Đồng thời, việc xác định đối tượng cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh theo sự sắp xếp thứ tự ưu tiên cán bộ, đảng viên trước, nhân dân sau để từ đó tạo thành phong trào mỗi cán bộ, đảng viên và người dân đều có trách nhiệm làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Thứ ba, chú trọng quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Muốn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thực sự có hiệu quả, đạt mục đích đề ra, cần phải làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có kiến thức chuyên môn sâu sắc về pháp luật, có phương pháp, cách thức tuyên truyền, giáo dục, có phẩm chất đạo đức tốt, đặc biệt là lối sống trong sáng nêu gương, có thái độ khiêm tốn, ham học hỏi. Đồng thời, cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng, không vì bất cứ lý do gì mà sử dụng những người làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật yếu kém về chuyên môn, phẩm chất đạo đức không tốt.

Thứ tư, nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải phù hợp, sát thực tế.

Trong quá trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần quán triệt chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh là phải thiết thực, sát thực tế, khách quan khoa học, phù hợp với từng đối tượng thành phần xã hội, có như vậy mọi người dân mới dễ tiếp thu, dễ hiểu, tin tưởng và làm theo.

Thứ năm, phải có phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

Pháp luật không tự đến với người dân mà phải thông qua các phương pháp, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Để công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả, cần vận dụng những chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh là phương pháp phải phù hợp với nội dung và đối tượng, nói theo cách nói của nhân dân, dễ hiểu, dễ nhớ, có như vậy thì việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật mới thành công.

4. Kết luận

Những quan niệm và chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác tuyên truyền, giáo dục có sức sống mãnh liệt, nhiều ý kiến của Người đã đi trước thời đại rất cần tiếp tục đào sâu nghiên cứu vận dụng vào nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở nước ta hiện nay. Nhớ lại câu nói của Người năm 1959: “Công bố đạo luật này chưa phải đã là mọi việc đều xong, mà còn phải tuyên truyền giáo dục lâu dài mới thực hiện được tốt17 và quan điểm của Đảng tại Đại hội XIV “chú trọng công tác giải thích pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật, bảo đảm việc hiểu, áp dụng pháp luật một cách thống nhất”18. Đặc biệt hiện nay chúng ta đang tiến hành sửa đổi Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, nhất thiết phải nghiên cứu, quán triệt, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong quá trình xây dựng Luật và đưa Luật vào cuộc sống.

Chú thích:
1, 2, 18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV. Tập I. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật. tr. 128, 129, 129.
3, 4, 17. Hồ Chí Minh toàn tập (2021). Tập 12. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 301, 258, 301.
5, 7, 9, 11, 12, 13. Hồ Chí Minh toàn tập (2021). Tập 5. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 191, 336, 191, 345-346, 345, 343.
6, 8, 10, 14. Hồ Chí Minh toàn tập (2021). Tập 6. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 357, 356, 356, 359-360.
15. Hồ Chí Minh toàn tập (2021). Tập 14. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr. 159, 169.
Tài liệu tham khảo:
1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2026). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV. Tập II. H. NXB Chính trị quốc gia Sự thật.  
2. Quốc hội (2012). Luật phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2012.
3. Song Thành (2013). Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng lỗi lạc. H. NXB Chính trị quốc gia.
4. Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. https://www.quanlynhanuoc.vn/2023/08/29/van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-vao-xay-dung-va-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia/.