Developing the police education system to meet the requirements for improving the quality of the Lao People’s Public Security force
Sinxai Xaiyalath
NCS Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Email: Baochikhn@gmail.com
(Quanlynhanuoc.vn) – Xây dựng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào là yêu cầu khách quan, cấp bách và lâu dài nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, qua đó đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị và bảo đảm an ninh trong giai đoạn mới. Nhiệm vụ này phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Chính phủ, yêu cầu hiện đại hóa và tiến trình hội nhập khu vực, quốc tế. Bài viết làm rõ vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và đặc điểm của hệ thống giáo dục Công an nhân dân Lào; phân tích những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân trong giai đoạn 2021–2025; từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục Công an nhân dân Lào trong giai đoạn mới.
Từ khóa: Hệ thống giáo dục công an; lực lượng Công an nhân dân Lào; chất lượng nguồn nhân lực; giáo dục và đào tạo.
Abstract: Developing the education system of the Lao People’s Public Security force is an objective, urgent, and long-term requirement for improving the quality of human resources, thereby meeting the requirements of performing political tasks and ensuring security in the new period. This undertaking is also consistent with the Government’s socio-economic development plans, modernization requirements, and the process of regional and international integration. Against this background, the article clarifies the roles, functions, powers, and characteristics of the education system of the Lao People’s Public Security force; analyzes its achievements, limitations, and their causes during the 2021–2025 period; and, on that basis, proposes solutions to improve the quality of the Lao People’s Public Security education system in the new period.
Keywords: Lao People’s Public Security education system, Lao People’s Public Security force, human resource quality, education and training.
1. Đặt vấn đề
Xây dựng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với quá trình xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh, chính quy và hiện đại. Trong bối cảnh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) đẩy mạnh phát triển đất nước và hội nhập quốc tế, yêu cầu giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội đặt ra đòi hỏi ngày càng cao đối với chất lượng đội ngũ cán bộ, sĩ quan và hạ sĩ quan. Hệ thống giáo dục công an vì vậy giữ vai trò trực tiếp trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, trình độ lý luận và chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực ngoại ngữ cùng khả năng ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại. Đây là nền tảng để thực hiện mục tiêu đến năm 2030 xây dựng lực lượng Công an nhân dân Lào trong sạch, vững mạnh và hiện đại, đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và phục vụ phát triển đất nước trong tình hình mới.
2. Vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và đặc điểm của hệ thống giáo dục Công an nhân dân Lào hiện nay
2.1. Vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn
Hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào là trung tâm đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực cho toàn lực lượng. Các cơ sở giáo dục trực tiếp tổ chức giảng dạy, nghiên cứu khoa học và hoạt động thực tế trong và ngoài nhà trường, qua đó trang bị cho người học kiến thức lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng thực tiễn và phẩm chất chính trị cần thiết.
Một là, tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách, chiến lược, pháp luật và quy định về giáo dục; ban hành quy định quản lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và phạm vi trách nhiệm của từng cơ sở đào tạo. Các cơ sở giáo dục đồng thời tổ chức giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các hoạt động giáo dục bảo đảm chất lượng theo chương trình quy định, phù hợp với từng cấp học và đối tượng đào tạo; cung cấp dịch vụ chuyên môn cho xã hội dưới các hình thức phù hợp với khả năng và điều kiện thực tế.
Hai là, quản lý, xây dựng và phát triển tổ chức bộ máy của cơ sở giáo dục theo hướng vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; quản lý, sử dụng, bảo vệ và sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện giảng dạy cùng các điều kiện bảo đảm khác phục vụ đào tạo. Các cơ sở giáo dục được quyền thu, quản lý và sử dụng lệ phí, chi phí dịch vụ giáo dục theo quy định của pháp luật để phục vụ hoạt động đào tạo và phát triển.
Ba là, quản lý đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người học thông qua việc xét duyệt, tiếp nhận, bố trí và sử dụng theo kế hoạch; thực hiện khen thưởng, kỷ luật theo quy định. Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm bảo đảm quyền bình đẳng trong học tập, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người học, tạo điều kiện để mỗi thành viên phát huy năng lực và hoàn thành nhiệm vụ.
Bốn là, đấu tranh, ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực; xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc. Đồng thời, các cơ sở giáo dục tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương, tổ chức xã hội, cộng đồng, phụ huynh, các tổ chức trong và ngoài nước cùng các bên liên quan nhằm nâng cao hiệu quả giảng dạy, quản lý và điều hành giáo dục.
Năm là, thường xuyên giám sát, kiểm tra và đánh giá kết quả hoạt động giáo dục; tổ chức tổng kết, báo cáo cấp trên theo quy định; đồng thời thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo pháp luật. Những nhiệm vụ, quyền hạn này tạo cơ sở pháp lý và thực tiễn để hệ thống giáo dục công an hoạt động hiệu quả, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự trong giai đoạn hiện nay.
2.2. Đặc điểm của hệ thống giáo dục Công an nhân dân Lào
Thứ nhất, hệ thống giáo dục công an được xây dựng và phát triển trên cơ sở quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết đại hội Đảng qua từng thời kỳ. Hoạt động giáo dục, đào tạo gắn với Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội quốc gia, Chiến lược cải cách hệ thống giáo dục quốc gia và Chiến lược phát triển nguồn nhân lực của Bộ Công an nhân dân Lào. Qua đó, hệ thống giáo dục công an không chỉ đào tạo nguồn nhân lực cho lực lượng mà còn trực tiếp phục vụ nhiệm vụ chính trị, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng đất nước trong từng giai đoạn.
Thứ hai, quá trình xây dựng và phát triển hệ thống giáo dục công an được thực hiện trên nền tảng giữ vững sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật, đồng thời thúc đẩy đổi mới toàn diện và sâu sắc. Hoạt động giáo dục tuân thủ chủ trương của Chính phủ; bảo đảm tính thiết thực, trung thực, tiết kiệm và phục vụ nhân dân; đề cao tính pháp lý, công bằng, minh bạch, nguyên tắc khoa học, chuyên môn, trách nhiệm và tính chủ động của các cơ quan, đơn vị. Đây là cơ sở để hệ thống vận hành thống nhất, hiệu quả và phù hợp với yêu cầu thực tiễn (Cục Nghiên cứu Khoa học và Lịch sử, Bộ Công an Lào, 2024, tr. 18–19).
Thứ ba, hệ thống giáo dục công an hướng tới đào tạo đội ngũ cán bộ, sĩ quan, hạ sĩ quan phát triển toàn diện về phẩm chất chính trị, đạo đức, tri thức, năng lực và sức khỏe. Mục tiêu giáo dục không chỉ dừng ở việc trang bị kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ mà còn chú trọng bồi dưỡng trách nhiệm xã hội, ý thức công dân, tinh thần tôn trọng pháp luật, ý thức giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, đạo đức cách mạng, đạo đức nghề nghiệp, tư duy sáng tạo và khả năng ứng dụng khoa học, công nghệ vào thực tiễn công tác. Điều này thể hiện định hướng xây dựng lực lượng công an trong sạch, vững mạnh và hiện đại.
Thứ tư, hệ thống giáo dục công an được xây dựng theo hướng mở, từng bước hội nhập khu vực và quốc tế. Trong những năm qua, Bộ Công an nhân dân Lào đã phát triển hệ thống giáo dục theo các đặc điểm và nguyên tắc của nền giáo dục quốc dân với tinh thần đổi mới, đột phá. Nhờ đó, quy mô và chất lượng đào tạo từng bước được nâng lên, tiếp cận các tiêu chuẩn giáo dục của khu vực và quốc tế. Hệ thống đồng thời tăng cường hợp tác với các nước bạn bè và đối tác chiến lược, tiếp nhận thành tựu khoa học, công nghệ và kinh nghiệm giáo dục tiên tiến, góp phần nâng cao chất lượng lực lượng phục vụ sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
3. Thực trạng xây dựng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào giai đoạn 2021–2025
3.1. Thành tựu và nguyên nhân
Thứ nhất, đội ngũ cán bộ giáo dục và công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực của lực lượng công an có bước phát triển cả về quy mô và chất lượng. Trong giai đoạn 2021–2025, dưới sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và Bộ Công an nhân dân Lào, công tác đào tạo được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm xây dựng lực lượng có tính kế thừa, phát triển liên tục và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị. Hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào đã đào tạo 34.338 sĩ quan, hạ sĩ quan, trong đó có 5.807 nữ. Trong tổng số này, đào tạo chuyên môn trong và ngoài nước đạt 18.460 người, gồm 3.193 nữ. Đào tạo trong nước có 17.160 người, gồm 355 thạc sĩ, 11 bác sĩ chuyên khoa cấp I, 3.164 cử nhân, 300 người có trình độ cao cấp lý luận chính trị – chỉ huy, 2.737 cao đẳng, 1.854 trung cấp, 7.830 sơ cấp và 909 người học trung học phổ thông tại Trường Văn hóa Km 67. Đào tạo ở nước ngoài có 1.300 người, gồm 47 tiến sĩ, 189 thạc sĩ, 522 cử nhân, 37 trung cấp, 8 học viên dự bị ngoại ngữ và 497 người học trung học phổ thông tại các cơ sở hợp tác với Việt Nam (Cục Xây dựng lực lượng, Tổng cục Chính trị, Bộ Công an Lào, 2026, tr. 9). Kết quả này góp phần hình thành đội ngũ cán bộ có trình độ ngày càng cao, tạo nền tảng nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp.
Thứ hai, công tác bồi dưỡng và huấn luyện chuyên môn được triển khai thường xuyên, góp phần nâng cao năng lực thực tiễn cho sĩ quan, hạ sĩ quan. Bên cạnh đào tạo chính quy, Bộ Công an Lào chú trọng bồi dưỡng, huấn luyện nhằm cập nhật kiến thức và nâng cao kỹ năng nghiệp vụ. Trong giai đoạn 2021–2025, tổng số sĩ quan, hạ sĩ quan được bồi dưỡng là 4.098 người, trong đó 3.985 người được bồi dưỡng trong nước và 113 người ở nước ngoài. Cùng thời gian này, lực lượng công an tổ chức huấn luyện chuyên môn cho 12.345 sĩ quan, hạ sĩ quan, gồm 11.933 người trong nước và 412 người ở nước ngoài (Cục Nghiên cứu Khoa học và Lịch sử, Bộ Công an Lào, 2024, tr. 25–26). Kết quả phản ánh sự quan tâm đối với việc nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và khả năng thích ứng với yêu cầu công tác trong bối cảnh mới, góp phần xây dựng lực lượng có trình độ và kinh nghiệm thực tiễn.
Thứ ba, hệ thống cơ sở giáo dục của lực lượng công an được củng cố, mở rộng và nâng cấp theo hướng hiện đại. Trong giai đoạn 2021–2025, mạng lưới cơ sở giáo dục của Bộ Công an Lào phát triển cả về quy mô và trình độ đào tạo, gồm 1 trường phổ thông, 4 trung tâm bồi dưỡng, 6 trường chuyên môn sơ cấp, 5 trường chuyên môn cao đẳng, 1 trường lý luận chính trị, 1 Học viện An ninh nhân dân và 1 Học viện Cảnh sát nhân dân. Năm 2023, việc hoàn thành xây dựng Học viện Chính trị Công an với sự hỗ trợ tài chính của Chính phủ Việt Nam đánh dấu bước phát triển mới trong đào tạo lý luận chính trị, lãnh đạo và chỉ huy, đồng thời góp phần hoàn thiện hệ thống giáo dục công an theo tiêu chuẩn giáo dục quốc gia (Bộ Công an Lào, 2026a, tr. 8).
Thứ tư, chương trình đào tạo được xây dựng tương đối toàn diện, đa dạng và từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Theo báo cáo, hệ thống giáo dục công an triển khai 72 chương trình ở nhiều trình độ. Trình độ thạc sĩ có 2 chương trình chuyên ngành an ninh và cảnh sát. Trình độ đại học có 30 chương trình, gồm 5 chương trình đại học chính quy ngành an ninh, 9 chương trình đại học chính quy ngành cảnh sát, 5 chương trình liên thông ngành an ninh, 9 chương trình liên thông ngành cảnh sát, 1 chương trình tiếng Anh và 1 chương trình chính trị – chỉ huy. Ngoài ra, hệ thống có 2 chương trình cao đẳng chuyên ngành chính trị – chỉ huy và tiếng Trung, 17 chương trình cao đẳng thuộc khối an ninh và cảnh sát, trong đó có 5 chương trình mới, 12 chương trình chuyên ngành sơ cấp, 7 chương trình bồi dưỡng sáu tháng thuộc chuyên ngành an ninh cùng các chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị (Cục Nghiên cứu Khoa học và Lịch sử, Bộ Công an Lào, 2026, tr. 27). Việc đa dạng hóa chương trình tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực ở nhiều trình độ, chuyên ngành, đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh, kiên định và từng bước hiện đại.
Thứ năm, việc xây dựng hệ thống giáo dục công an từng bước gắn với chiến lược phát triển lực lượng và yêu cầu hội nhập quốc tế. Bộ Công an nhân dân Lào không chỉ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và đổi mới hoạt động giảng dạy mà còn tăng cường hợp tác quốc tế trong đào tạo. Việc cử cán bộ, giảng viên của các học viện, nhà trường và cán bộ chuyên môn thuộc các cục sang Việt Nam học tập, nâng cao trình độ theo chương trình hợp tác giữa Bộ Công an Lào và Bộ Công an Việt Nam đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục. Những kết quả về phát triển đội ngũ, mở rộng cơ sở đào tạo và hoàn thiện chương trình giáo dục tạo nền tảng quan trọng để xây dựng hệ thống giáo dục công an hiện đại, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho toàn lực lượng.
Những thành tựu trong xây dựng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào giai đoạn 2021–2025 bắt nguồn từ năm nhóm nguyên nhân chính. Một là, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an Lào đối với công tác giáo dục, đào tạo. Hai là, cơ chế, chính sách, hệ thống văn bản pháp luật và tổ chức bộ máy quản lý giáo dục từng bước được hoàn thiện. Ba là, công tác xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giảng viên được triển khai đồng bộ. Bốn là, nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng được đổi mới gắn với tăng cường đầu tư cơ sở vật chất. Năm là, hợp tác quốc tế được mở rộng và sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong, ngoài ngành được phát huy.
3.2. Hạn chế và nguyên nhân
Một là, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và công tác quy hoạch cán bộ còn hạn chế. Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý giáo dục còn tư tưởng trông chờ vào sự chỉ đạo của cấp trên, thiếu chủ động, nhạy bén và khả năng thích ứng trước yêu cầu mới. Công tác lãnh đạo, điều hành ở một số nơi còn mang tính hình thức, chưa bám sát nhiệm vụ; việc giải quyết công việc còn chậm. Bên cạnh đó, quy hoạch và xây dựng đội ngũ kế cận chưa đồng bộ, thiếu kế hoạch dài hạn; cơ cấu cán bộ chưa phù hợp với yêu cầu của từng chuyên ngành, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực của hệ thống giáo dục công an.
Hai là, trình độ và năng lực của một bộ phận cán bộ, giảng viên chưa đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Một số người còn hạn chế về kiến thức quản lý nhà nước, pháp luật, kỹ năng xã hội, năng lực nghiên cứu khoa học, tổng hợp, phân tích và đánh giá vấn đề. Việc bố trí, sử dụng cán bộ, giảng viên ở một số đơn vị chưa thực sự phù hợp với chuyên môn được đào tạo, dẫn đến mất cân đối nguồn nhân lực: có nơi thừa về số lượng nhưng thiếu giảng viên chuyên sâu ở các lĩnh vực quan trọng. Tình trạng này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giảng dạy, nghiên cứu khoa học và quản lý giáo dục.
Ba là, công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu. Hoạt động bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và nâng cao năng lực còn hạn chế về quy mô, hiệu quả; số cán bộ, giảng viên được tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu chưa nhiều. Công tác theo dõi, kiểm tra và giám sát việc thực hiện quy hoạch đội ngũ kế cận cũng chưa được tiến hành thường xuyên, chặt chẽ, làm giảm hiệu quả chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho các cơ sở giáo dục (Bộ Công an Lào, 2026b, tr. 13).
Bốn là, cơ sở vật chất và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động giáo dục còn thiếu, chưa đồng bộ. Mặc dù đã nhận được sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an Lào, nhiều cơ sở giáo dục vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đào tạo trong giai đoạn mới. Hệ thống phòng học, hội trường, ký túc xá, thư viện, phòng thí nghiệm, phòng thực hành, sân bãi huấn luyện và các công trình phục vụ học tập còn thiếu hoặc chưa đạt chuẩn. Trang thiết bị dạy học, học liệu và tài liệu chuyên ngành cũng thiếu tính đồng bộ, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và khả năng vận dụng kiến thức của người học vào thực tiễn.
Năm là, chương trình đào tạo còn hạn chế về tính thực tiễn, tính cập nhật và sự đồng bộ. Một số chương trình, giáo trình phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm nước ngoài nhưng chưa được vận dụng phù hợp với điều kiện của Lào. Việc đánh giá, rà soát và cập nhật chương trình trong quá trình triển khai chưa thường xuyên, khiến một số nội dung chậm đổi mới. Một số chương trình đã được xây dựng nhưng chưa bảo đảm điều kiện thực hiện về giảng viên, giáo trình và trang thiết bị hỗ trợ, làm giảm hiệu quả đào tạo và chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của lực lượng công an.
Những hạn chế nêu trên bắt nguồn từ các nguyên nhân chủ yếu sau: nhận thức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý giáo dục chưa theo kịp yêu cầu đổi mới; cơ chế quản lý, điều hành và hệ thống văn bản pháp lý về giáo dục còn bất cập; công tác xây dựng, đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giảng viên chưa đáp ứng yêu cầu; nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm đổi mới; nguồn lực đầu tư còn hạn chế và chưa được sử dụng hiệu quả; hoạt động nghiên cứu khoa học và ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn còn yếu; hiệu quả hợp tác quốc tế chưa tương xứng với yêu cầu hội nhập; công tác quản lý, giáo dục và rèn luyện người học còn một số bất cập.
4. Giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào trong giai đoạn mới
Thứ nhất, tiếp tục đổi mới nội dung, chương trình và phương thức đào tạo, bảo đảm gắn lý luận với thực tiễn công tác. Trong giai đoạn tới, hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào cần hoàn thiện nội dung lý luận và chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng gắn chặt hơn với yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Cần đẩy mạnh nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, rút ra bài học kinh nghiệm để bổ sung vào nội dung giảng dạy; tạo điều kiện cho giảng viên khảo sát thực tế và cập nhật bài giảng phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng lực lượng. Đồng thời, tăng cường thực tập, tham quan thực tế để người học nâng cao khả năng vận dụng kiến thức vào xử lý các tình huống nghiệp vụ và thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ huy.
Thứ hai, nâng cao chất lượng quản lý và điều hành hệ thống giáo dục công an. Cần thường xuyên rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ Công an Lào, xác định rõ kết quả, hạn chế và biện pháp khắc phục. Đồng thời, nâng cao chất lượng quản lý chuyên môn; hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý; tăng cường phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định về giáo dục. Bên cạnh đó, cần cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện cơ chế phân cấp, tăng cường phối hợp giữa các học viện, nhà trường và tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ sở giáo dục theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Thứ ba, xây dựng đội ngũ giảng viên trong lực lượng công an có chất lượng cao. Đây là giải pháp có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho toàn lực lượng. Theo đó, cần tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên theo hướng lấy chất lượng làm trọng tâm; xác định rõ tiêu chuẩn tuyển chọn về trình độ, năng lực, sức khỏe và phẩm chất nghề nghiệp. Đồng thời, tăng cường bồi dưỡng năng lực và tạo điều kiện để giảng viên tiếp cận thực tiễn công tác tại các đơn vị công an trong cả nước nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy; đổi mới phương pháp dạy học, chú trọng phát triển năng lực thực hành, tư duy sáng tạo và khả năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn của người học.
Thứ tư, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, đào tạo và bồi dưỡng. Các cơ sở giáo dục trong lực lượng công an cần hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động nghiên cứu, xây dựng môi trường học thuật khuyến khích cán bộ, giảng viên và học viên thực hiện các đề tài cấp thiết về bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, trong đó chú trọng các vấn đề an ninh truyền thống và phi truyền thống. Đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý, giảng dạy và học tập; xây dựng cơ sở dữ liệu giáo dục thống nhất, hiện đại, góp phần nâng cao chất lượng quản lý và đào tạo.
Thứ năm, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và bảo đảm nguồn lực tài chính cho phát triển hệ thống giáo dục trong lực lượng công an. Trong thời gian tới, cần tiếp tục đầu tư xây dựng phòng học, phòng nghiên cứu, phòng thực hành và các khu huấn luyện chuyên ngành; bổ sung trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại phục vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học. Đồng thời, cần ưu tiên ngân sách cho việc xây dựng chương trình, giáo trình, phát triển đội ngũ giảng viên, nhà khoa học và thực hiện chính sách khuyến khích đối với cán bộ, giảng viên, học viên. Sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính sẽ tạo điều kiện nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho toàn lực lượng.
Thứ sáu, mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong giáo dục, đào tạo lực lượng công an. Cần tiếp tục xây dựng các tiêu chuẩn và điều kiện đào tạo đội ngũ cán bộ, giảng viên có trình độ chuyên môn cao, có khả năng hội nhập khu vực và quốc tế. Tăng cường hợp tác về đào tạo, bồi dưỡng, khoa học, công nghệ và trao đổi kinh nghiệm với các học viện, nhà trường thuộc Bộ Công an Việt Nam; đẩy mạnh đào tạo chuyên gia, nhà khoa học cho lực lượng Công an nhân dân Lào theo các thỏa thuận đã ký kết giữa hai bộ.
6. Kết luận
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống giáo dục của lực lượng Công an nhân dân Lào là yêu cầu khách quan, có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao chất lượng lực lượng, đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong giai đoạn mới. Kết quả giai đoạn 2021–2025 cho thấy, hệ thống đã đạt tiến bộ về quy mô đào tạo, mạng lưới cơ sở giáo dục, chương trình và hợp tác quốc tế, nhưng vẫn còn hạn chế về quản trị, chất lượng đội ngũ, cơ sở vật chất và tính cập nhật của chương trình. Vì vậy, quá trình đổi mới cần tiếp tục quán triệt đường lối của Đảng, gắn lý luận với thực tiễn, phát triển đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, bảo đảm nguồn lực và mở rộng hợp tác quốc tế. Việc triển khai đồng bộ các giải pháp này sẽ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng lực lượng Công an nhân dân Lào trong sạch, vững mạnh, chính quy, hiện đại.
Tài liệu tham khảo:
Bộ Công an Lào (2026a). Báo cáo tổng kết công tác cán bộ trong giai đoạn 5 năm (2021–2025) và phương hướng, kế hoạch 5 năm tới (2026–2030).
Bộ Công an Lào (2026b). Tài liệu khoa học: Xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh, kiên định và hiện đại.
Cục Nghiên cứu Khoa học và Lịch sử, Bộ Công an Lào (2024). Xây dựng và nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục của lực lượng công an.
Cục Nghiên cứu Khoa học và Lịch sử, Bộ Công an Lào (2026). Báo cáo công tác xây dựng hệ thống giáo dục của lực lượng Công an giai đoạn 2021–2025.
Cục Xây dựng lực lượng, Tổng cục Chính trị, Bộ Công an Lào (2026). Báo cáo về công tác xây dựng lực lượng giai đoạn 2021–2025 và phương hướng 2026–2030.
