Enhancing the quality of cadres within the political system of Ninh Binh province to meet the requirements of tasks in the new era of development
ThS. Quách Thị Cúc
Trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Ninh Bình
Email: Cuctctnb@gmail.com
(Quanlynhanuoc.vn) – Trong kỷ nguyên phát triển mới, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ trở thành một trong những nhân tố quyết định hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và năng lực phát triển của địa phương. Đối với tỉnh Ninh Bình (sau khi hợp nhất), không gian phát triển được mở rộng, đồng thời đặt ra yêu cầu mới đối với tổ chức bộ máy, phương thức lãnh đạo, quản trị địa phương và chất lượng đội ngũ cán bộ. Bài viết đánh giá đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình, đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị, đạo đức công vụ, tư duy phát triển, năng lực quản trị hiện đại, năng lực số, khả năng đổi mới sáng tạo và tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung theo nghị quyết của Đảng.
Từ khóa: Cán bộ; hệ thống chính trị; công tác cán bộ; Ninh Bình; nguồn nhân lực chất lượng cao; quản trị địa phương; kỷ nguyên phát triển mới.
Abstract: In the new era of development, the requirement to build a contingent of officials with the qualities, capabilities, and credibility commensurate with their assigned tasks has become one of the decisive factors determining the effectiveness and efficiency of the political system and the development capacity of localities. For Ninh Binh Province (following its merger), the expanded development space has simultaneously created new requirements for organizational structures, leadership methods, local governance, and the quality of the contingent of officials. Based on an assessment of the contingent of officials within Ninh Binh Province’s political system, this article proposes several solutions to build a contingent of officials with strong political resolve, public-service ethics, development-oriented thinking, modern governance capabilities, digital competencies, the capacity for innovation and creativity, and the spirit of daring to think, daring to act, and daring to take responsibility for the common good, in accordance with the Party’s resolutions.
Keywords: Officials; political system; personnel work; Ninh Binh; high-quality human resources; local governance; new era of development.
1. Đặt vấn đề
Cán bộ là nhân tố có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng hoạt động của tổ chức, bộ máy và hiệu quả thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trong quá trình đổi mới và phát triển đất nước, xây dựng đội ngũ cán bộ luôn được xác định là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị (Bộ Chính trị, 2026). Bước vào kỷ nguyên phát triển mới, yêu cầu đối với cán bộ có sự thay đổi căn bản. Nếu trước đây năng lực thực thi chính sách và quản lý hành chính nhà nước là những yêu cầu quan trọng thì hiện nay, cán bộ cần có năng lực kiến tạo phát triển, quản trị sự thay đổi, sử dụng dữ liệu, ứng dụng khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, phối hợp liên ngành và xử lý những vấn đề phức tạp phát sinh trong thực tiễn.
Đối với tỉnh Ninh Bình, yêu cầu này càng trở nên cấp thiết. Việc hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình đã hình thành một không gian phát triển mới, đồng thời đặt ra yêu cầu tổ chức lại và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị. Đảng bộ tỉnh Ninh Bình được thành lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 trên cơ sở hợp nhất ba Đảng bộ; Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030, trong đó xác định mục tiêu phát triển Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, với yêu cầu xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Đặc biệt, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh xác định “đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhất là những người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, tư duy mới, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” là một nội dung trọng tâm (Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, 2025). Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình không chỉ là yêu cầu thường xuyên mà còn là nhiệm vụ có tính đột phá, quyết định khả năng hiện thực hóa các mục tiêu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
2. Những yêu cầu mới đối với đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình
Thứ nhất, yêu cầu từ không gian phát triển mới của tỉnh.
Sau hợp nhất, Ninh Bình có không gian phát triển rộng và nguồn lực phong phú nhưng đồng thời cũng phải giải quyết những vấn đề có quy mô và mức độ phức tạp lớn hơn. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2030 Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; phát triển công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản; trở thành trung tâm du lịch quốc gia, quốc tế, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và trung tâm công nghiệp công nghệ cao quan trọng của liên vùng. Mục tiêu đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải chuyển mạnh từ tư duy “quản lý địa bàn”sang “quản trị không gian phát triển”, từ tư duy giải quyết công việc trước mắt sang tư duy chiến lược, dài hạn; từ quản lý đơn ngành sang quản trị liên ngành, liên vùng.Cán bộ cấp tỉnh và cấp xã phải có khả năng nhìn nhận Ninh Bình như một chỉnh thể thống nhất, khai thác sự bổ trợ giữa các khu vực, phát huy lợi thế về công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, du lịch, đô thị, di sản và nguồn nhân lực.
Thứ hai, yêu cầu từ mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Việc vận hành chính quyền địa phương hai cấp làm thay đổi căn bản phương thức tổ chức, phân cấp, phân quyền và thực thi công vụ. Đảng bộ tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời xây dựng chính quyền theo hướng kiến tạo phát triển. Trong bối cảnh đó, cán bộ cấp xã phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ trực tiếp hơn, gần dân hơn và chịu trách nhiệm rõ hơn đối với kết quả giải quyết công việc. Điều này đòi hỏi cán bộ không chỉ “biết việc” mà phải “làm được việc, chịu trách nhiệm về kết quả và giải quyết được vấn đề của thực tiễn”.
Thứ ba, yêu cầu từ khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Chuyển đổi số đang làm thay đổi phương thức lãnh đạo, quản lý và cung cấp dịch vụ công. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình xác định khoa học – công nghệ và chuyển đổi số là một trong những khâu đột phá, đồng thời đặt mục tiêu đến năm 2030 tỷ trọng kinh tế số chiếm tối thiểu 30% GRDP (Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, 2025). Do đó, cán bộ trong hệ thống chính trị phải từng bước hình thành năng lực số: sử dụng dữ liệu trong ra quyết định; khai thác các nền tảng số; làm việc trong môi trường số; bảo đảm an toàn thông tin; ứng dụng trí tuệ nhân tạo phù hợp; đồng thời có khả năng đánh giá tác động của công nghệ đối với quản trị và phát triển.
Thứ tư, yêu cầu về tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Trong điều kiện phát triển nhanh và nhiều vấn đề mới chưa có tiền lệ, nếu cán bộ chỉ lựa chọn phương án an toàn, ngại đổi mới, sợ trách nhiệm thì khó tạo ra sự bứt phá.Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu, “dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung” (Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, 2025). Đây cần được xem là một yêu cầu quan trọng của văn hóa công vụ trong kỷ nguyên phát triển mới.Đáng chú ý, ngày 22/8/2026, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 24-NQ/TW về phát huy tính tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới (Bộ Chính trị, 2026). Điều này càng nhấn mạnh yêu cầu xây dựng môi trường thể chế và văn hóa tổ chức khuyến khích cán bộ đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung.
3. Thực trạng và những vấn đề đặt ra
3.1. Những kết quả đạt được
Một là, đội ngũ cán bộ của tỉnh từng bước được kiện toàn, bố trí, sắp xếp theo yêu cầu tổ chức bộ máy mới; nhiều cán bộ có bản lĩnh chính trị, kinh nghiệm thực tiễn, tinh thần trách nhiệm, chủ động thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Thực hiện chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ trong tỉnh cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đảm bảo các cơ quan, đơn vị, địa phương sau khi sắp xếp, sáp nhập đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, không để gián đoạn công việc. Tính đến tháng 3/2026, cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý có 683 đồng chí(trong đó: cấp tỉnh 297 đồng chí, chiếm 43,5%, cấp xã 386 đồng chí, chiếm 56,5%), với trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cơ bản được chuẩn hóa, có tinh thần trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao (Tỉnh ủy Ninh Bình, 2026).
Hai là, đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh giảm về số lượng, tinh gọn, hiệu quả. Tỉnh đã triển khai quyết liệt việc cơ cấu lại đội ngũ theo vị trí việc làm. Việc tinh giản bộ máy gắn liền với nâng cao chất lượng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Số lượng biên chế giao năm 2026 giảm mạnh hơn 7.700 người so với năm 2025. Việc tinh giản này thực hiện theo nguyên tắc “bộ máy gọn hơn nhưng mạnh hơn, cán bộ ít hơn nhưng chất lượng cao hơn” để phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp. Theo thống kê của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, toàn tỉnh hiện có 71.217 cán bộ, công chức, viên chức (công chức 11.490 người, viên chức 59.727 người), trong đó số cán bộ, công chức cấp xã là 8.574 người; cán bộ diện Trung ương quản lý là 6 đồng chí; 678 cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; 7.193 cán bộ diện ban thường vụ cấp ủy cấp xã quản lý. Số lượng người làm việc trong các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị cấp xã đang thực hiện theo biên chế hiện có: 2.174 công chức, 72 viên chức khối Đảng; 763 người khối HĐND; khối UBND 4.466 người; khối Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội 1.239 người (Việt Thắng, 2026).
Ba là, đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh được sàng lọc, cơ cấu sắp xếp lại, chất lượng ngày càng được nâng lên. Tỉnh tăng cường điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường trên địa bàn tỉnh, trong đó thực hiện quy trình tiếp nhận, điều động, biệt phái 462 lượt công chức, viên chức để bổ sung về cấp xã. Trong 6 tháng đầu năm 2026, tỉnh đã thẩm định, quyết định mở 4 lớp Trung cấp lý luận chính trị hệ tập trung, không tập trung cho 140 đồng chí; 7 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho 700 học viên; 18 lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho 5.830 lượt học viên; cử 1 đồng chí đi đào tạo tiến sĩ; cử 23 cán bộ đối tượng 2 tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh khóa 124. Việc bố trí, sắp xếp, sử dụng cán bộ, công chức được các cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện bảo đảm số lượng theo vị trí việc làm, khung năng lực và tiêu chuẩn chức danh theo quy định, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cơ sở; cán bộ có trình độ chuyên môn vượt chuẩn và ngày càng nâng cao về chất lượng có sự bứt phá lớn về bằng cấp, năng lực thực tế, điển hình tại khối cơ sở: tỷ lệ cán bộ sở hữu trình độ đại học và thạc sĩ tăng mạnh (ví dụ như tại phường Yên Sơn, cán bộ có trình độ thạc sĩ đạt 28,2%, đại học đạt 71,8%) (Việt Thắng, 2026)
Bốn là, tỉnhNinh Bình đã quyết liệt thực hiện chủ trương bố trí chức danh lãnh đạo chủ chốt không là người địa phương. Về cơ cấu và bố trí cán bộ đến cuối năm 2026, tỉnh cơ bản hoàn thành mục tiêu 100% bí thư Đảng ủy và chủ tịch UBND cấp xã không phải là người địa phương, góp phần hạn chế tình trạng cục bộ, tăng tính khách quan trong điều hành. Theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030, chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị được nâng lên; kỷ luật, kỷ cương được tăng cường; phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có nhiều đổi mới, nhất là trong điều kiện vận hành đơn vị hành chính mới và chính quyền địa phương hai cấp (Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, 2025).
Năm là, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh Ninh Bình ngày càng được quan tâm triển khai quy mô lớn và có trọng tâm; nội dung bồi dưỡng từng bước gắn với tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn. Theo Báo cáo số 05-BC/TU ngày 25/12/2025 của Tỉnh ủy Ninh Bình về tổng kết công tác năm 2025, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2026, toàn tỉnh tổ chức 145 lớp đào tạo, bồi dưỡng với 13.774 lượt học viên, tổng kinh phí khoảng 25 tỷ đồng. Riêng trong 9 tháng năm 2025, tỉnh tiếp tục mở trên 50 lớp cho gần 4.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức, tập trung vào quản lý hành chính, kỹ năng lãnh đạo và chuyển đổi số. (Tỉnh ủy Ninh Bình, 2025).
3.2. Những hạn chế và “nút thắt” cần tháo gỡ
Thứ nhất, cơ cấu, số lượng ở một số cơ quan, đơn vị chưa hợp lý, chưa đáp ứng yêu cầu tinh gọn, hiệu quả; ở một số địa phương, cơ cấu chức danh chưa thực sự phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Khối lượng công việc gia tăng sau sáp nhập trong khi số lượng vị trí việc làm có giới hạn đã tạo áp lực lớn cho đội ngũ cán bộ cơ sở, ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi công vụ.
Thứ hai, quá trình sắp xếp đơn vị hành chính đã làm phát sinh tình trạng dôi dư nhân sự tạo áp lực lớn cho công tác bố trí, sử dụng và giải quyết chế độ chính sách. Điều này cho thấy, việc cơ cấu lại đội ngũ sau sáp nhập chưa thật sự đồng bộ, một số trường hợp chưa được sắp xếp đúng chuyên môn hoặc chưa phù hợp với vị trí việc làm mới.
Thứ ba, chất lượng một bộ phận cán bộ tỉnh Ninh Bình còn chưa đáp ứng yêu cầu; chưa thực sự đồng đều nhất là cán bộ cấp xã, thiếu cán bộ có chuyên môn sâu về các lĩnh vực (chuyển đối số, tài chính – kế toán, địa chính – xây dựng, đầu tư công…); một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và quản lý nhà nước theo quy định; một bộ phận cán bộ còn hạn chế về năng lực thực tiễn, kỹ năng quản trị hiện đại và khả năng thích ứng với yêu cầu chuyển đổi số; tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc chưa cao; giải quyết công việc ở một số nơi còn thiếu quyết liệt, chủ động, sáng tạo, nhất là đối với nhiệm vụ mới, khó.
Thứ tư, năng lực thực thi công vụ, năng lực phát triến (tư duy chiến lược, chuyển đổi số, huy động nguồn lực, phối hợp liên ngành…) của một bộ phận cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên phát triển mới. Tâm lý e ngại, né tránh. Một bộ phận nhỏ cán bộ có tâm lý giữ an toàn, sợ sai, e ngại đổi mới sáng tạo, làm giảm động lực đột phá của địa phương.
Thứ năm, năng lực tư duy chiến lược, tư duy liên ngành, liên vùng của một bộ phận cán bộ chưa tương xứng với không gian phát triển mới; năng lực quản trị hiện đại, quản trị dựa trên dữ liệu và năng lực số chưa đồng đều; một bộ phận cán bộ còn biểu hiện tâm lý thận trọng quá mức, ngại đổi mới, ngại va chạm, chưa mạnh dạn đề xuất giải pháp mới. Một bộ phận cán bộ cấp cơ sở còn nặng tư duy lối mòn, hành chính thụ động, chưa bắt kịp tốc độ thay đổi của công nghệ và cơ chế quản trị hiện đại.
Thứ sáu, công tác đánh giá cán bộ ở một số trường hợp chưa thực sự lấy sản phẩm, kết quả và mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu. Tỉnh đang thiếu hụt nghiêm trọng các cán bộ có trình độ chuyên môn sâu, chuyên gia mũi nhọn về chuyển đổi số, tài chính quốc tế, đầu tưcông và quản trị đô thị di sản; thiếu chuyên gia, cán bộ quản lý doanh nghiệp, quản lý công nghệ giỏi.
4. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình
Thứ nhất, đổi mới nhận thức về công tác cán bộ trong việc tuyển chọn, bố trí và luân chuyển cán bộ.
Tỉnh cần tiếp tục rà soát, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ các cấp bảo đảm đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng; việc bố trí cán bộ phải phù hợp với trình độ chuyên môn, vị trí việc làm, phát huy năng lực, sở trường của từng cá nhân, hướng đến xây dựng đội ngũ có năng lực tạo ra sự phát triển. Theo đó, cần thực hiện gắn với chủ trương tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, tỉnh tăng cường điều động, luân chuyển cán bộ từ cấp tỉnh về cơ sở nhằm khắc phục tình trạng mất cân đối về nguồn nhân lực giữa các lĩnh vực và địa bàn. Trong đó, ưu tiên bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm tại cấp cơ sở, nhất là ở những địa bàn đông dân cư, có tính chất phức tạp hoặc khối lượng công việc lớn. Các lĩnh vực trọng điểm như đất đai, đầu tư, xây dựng và chuyển đổi số cũng được chú trọng tăng cường nguồn nhân lực. Bên cạnh đó, công tác tuyển chọn, sử dụng cán bộ tiếp tục được đổi mới theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”; chú trọng phát hiện, tuyển chọn, đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ và chuyên gia khoa học, kỹ thuật.
Thứ hai, thực hiện hiệu quả công tác đánh giá cán bộ định kỳ hằng quý, hằng năm và khi thực hiện công tác cán bộ theo quy định.
Đánh giá cán bộ bằng kết quả sản phẩm đầu ra và sự hài lòng của người dân. Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá cán bộ theo hướng: thường xuyên, liên tục, đa chiều, theo kết quả, sản phẩm cụ thể, lượng hóa phù hợp với từng chức danh, công khai kết quả và so sánh với chức danh tương đương; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh phân cấp việc nhận xét, đánh giá cán bộ; xác định rõ trách nhiệm của tập thể, của từng cá nhân, nhất là người đứng đầu trong đánh giá cán bộ. Kết quả đánh giá cán bộ là căn cứ trực tiếp để quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, điều chuyển, bố trí công tác, khen thưởng và xử lý trách nhiệm cán bộ. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy định về lấy phiếu tín nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý. Tăng cường phối hợp, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong trao đổi thông tin phục vụ nhận xét, đánh giá cán bộ; xây dựng cơ chế để cán bộ, đảng viên, Nhân dân tham gia giám sát, đánh giá cán bộ.
Thứ ba, đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp theo yêu cầu thực tiễn, trong đó chú trọng đào tạo theo vị trí việc làm, bồi dưỡng theo chức danh, theo vấn đề, trọng tâm về chuyển đổi số, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, phối hợp liên ngành,…. Ưu tiên đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở theo chức năng mới của chính quyền địa phương hai cấp, đào tạo năng lực xử lý tình huống, hỗ trợ tại chỗ giữa cán bộ giàu kinh nghiệm với cán bộ trẻ. Tổ chức tốt việc bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ chủ chốt các cấp. Phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức tốt các lớp đào tạo cao cấp lý luận chính trị cho cán bộ theo quy định, mời các chuyên gia đầu ngành trên các lĩnh vực về trao đổi, bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh. Tố chức khảo sát, học tập thực tế các mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả trong vận hành tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Tăng cường hợp tác, tranh thủ sự hỗ trợ từ các chương trình, dự án của các cơ quan liên quan ở Trung ương và các cơ sở đào tạo có uy tín trong nước và quốc tế để cử cán bộ trẻ, trong quy hoạch đi đào tạo, bồi dưỡng ở những lĩnh vực trọng điểm, chuyên môn chuyên sâu.
Thứ tư, chú trọng tuyển dụng, thu hút và tạo nguồn cán bộ chất lượng cao, thực hiện tốt cơ chế, chính sách đối với cán bộ, tạo động lực cho cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.
Đổi mới công tác tuyển dụng theo hướng cạnh tranh, công khai, minh bạch; thí điểm tuyển chọn cán bộ thông qua thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý ở một số lĩnh vực phù hợp; bố trí biên chế để thực hiện tuyển dụng đối với những cán bộ thực sự tài năng, xuất sắc, nhân lực thuộc lĩnh vực chuyển đổi số, chuyên môn sâu, trọng điểm. Xây dựng cơ chế tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tiễn từ Trung ương, các địa phương khác và khu vực tư nhân tham gia công tác tại tỉnh theo hình thức phù hợp.
Thứ năm, đầu tư, bố trí nguồn lực, đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ.
Bố trí kinh phí phù hợp, thỏa đáng từ ngân sách tỉnh và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ, trọng tâm là triển khai các cơ chế, chính sách đối với cán bộ, thực hiện chuyển đổi số, đào tạo, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị để cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Triển khai thực hiện chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về đội ngũ cán bộ, số hóa hồ sơ phục vụ hiệu quả công tác cán bộ và quản lý cán bộ. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đánh giá cán bộ, công tác thi đua khen thưởng, điều động, bổ nhiệm cán bộ… góp phần nâng cao tính minh bạch, công khai, hệ thống và đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong công tác cán bộ.
5. Kết luận
Trong kỷ nguyên phát triển mới, chất lượng đội ngũ cán bộ trở thành một trong những yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh, năng lực quản trị và khả năng phát triển bền vững của mỗi địa phương. Đối với Ninh Bình, yêu cầu này có ý nghĩa đặc biệt khi tỉnh đang đứng trước thời cơ lịch sử để mở rộng không gian phát triển, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và thực hiện mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030. Trong thời gian tới, tỉnh Ninh Bình cần đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có phẩm chất, năng lực, tư duy mới, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Đây là định hướng có tính chiến lược, cần được chuyển hóa thành những chương trình, cơ chế và giải pháp cụ thể trong thực tiễn, xây dựng đội ngũ cán bộ hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình ngang tầm nhiệm vụ không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành bộ máy mới mà sâu xa hơn là tạo dựng nguồn lực con người đủ sức dẫn dắt quá trình chuyển đổi mô hình phát triển, khai thác hiệu quả không gian mới, biến tiềm năng thành nguồn lực, biến chủ trương thành hành động và biến khát vọng phát triển thành những kết quả cụ thể.
Tài liệu tham khảo:
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình (2026). Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 10/4/2026 về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình, trọng tâm là cán bộ cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên phát triển mới.
Bộ Chính trị (2026). Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 22/8/2026 về phát huy tính tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới.
Đảng bộ tỉnh Ninh Bình (2025). Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 01/10/2025 Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.
Tỉnh ủy Ninh Bình (2025). Báo cáo số 05-BC/TU ngày 25/12/2025 về tổng kết công tác năm 2025, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2026.
Việt Thắng (11/08/2026). Đồng bộ giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị tỉnh. Báo Ninh Bình. https://baoninhbinh.org.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-260811082527285.html
